城鎮化重大項目籌資成效顯著,債券市場成果豐碩,住房保障建設加快……8日,從柳州市發改委了解到,作為廣西被列入全國新型城鎮化綜合試點的城市之一,2016年上半年柳州市圍繞“多元化可持續的城鎮化投融資機制”這一重點,持續推進新型城鎮化綜合試點各項工作并取得新進展。
傾力打造新型城鎮化“新筋骨”。2016年以來柳州市繼續堅持規劃先行、規劃管總,突出“全域規劃、產城融合、城鄉一體”的總體思路,在創新機制以及深化重點領域改革兩大方面成效頗豐。
從創新機制上看,柳州市推動投融 資多元可持續性發展,體現在四個方面:一是城鎮化重大項目籌資成效顯著。2016年以來,柳州市與國家開發銀行、中國農業發展銀行等政策性銀行開展緊密合作,截至2016年5月底,國家開發銀行、中國農業發展銀行等政策性銀行貸款到位36億元,同比增長63.6%;二是政府和社會資本合作全面鋪開。柳州市通過推進PPP模式引入社會資本參與各類項目建設,目前公布了兩批共22個政府和社會資本合作項目,總投資約183億元;三是債券市場戰果累累。截至2016年5月,政府直屬公司開展的企業債、公司債、私募、中票等各類債券融資到位109億元,財政部門爭取地方政府債券33.97億元;四是城鎮化基金成果豐碩。
通過推進以“政府+金融資本”共同設立基金的新方式,2016年柳州市已與浦發銀行共同設立城鎮化基金二期120億元,與建設銀行共同設立城鎮化基金108億元。
在深化重點領域改革方面,柳州市通過加強戶籍制度改革,著力改善新市民居住條件,推進重點區域鄉鎮控規編制工作等方面,努力實現人、城、產業和環境各方面的協調推進、共融共生,讓推進新型城鎮化的過程成為一個安民利民、富民惠民的過程。以棚戶區改造為例,上半年柳州市棚戶區實物建房新開工8311套,基本建成4581套,分配入住5752套。
據了解,為積極推進產城融合,實現產城互動、以城促產、以產興城,到2020年柳州市常住人口城鎮化率將達68.8%,柳州市區建成區面積達到200平方公里以上,新型城鎮化建設將與“智慧城市”相融合,實現升級轉型發展與生態文明建設雙贏。為此,下半年 柳州市將持續落實推進《2016年柳州市推進新型城鎮化綜合試點重點工作方案》各項任務目標,創新新型城鎮化發展體制機制,著力推進投融資機制改革、農業轉移人口市民化、新型城市建設、規劃融合及各級試點示范等重點工作,爭取改革試點工作取得階段性突破。