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2025年03月13日
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城市化網(wǎng)訊 過去的一年，房?jī)r(jià)在人們的猶疑與觀望中繼續(xù)上揚(yáng)。官方數(shù)據(jù)顯示，今年1-7月，北京四環(huán)路以內(nèi)住宅期房均價(jià)為每方米3.4萬元人民幣。房?jī)r(jià)超出了普通百姓的承受能力。“進(jìn)入21世紀(jì)以后，中國(guó)的住房和房地產(chǎn)業(yè)，一直存在房?jī)r(jià)上漲過快(含房?jī)r(jià)過高)、投資增長(zhǎng)過快和大套型住房比重過大三大突出問題，房?jī)r(jià)上漲過快則尤為突出。”城市化委員會(huì)委員、中國(guó)房地產(chǎn)及住宅研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)包宗華日前說。
中國(guó)政府及時(shí)地發(fā)現(xiàn)了這三大突出問題，并于2003年開始，拉開了房地產(chǎn)調(diào)控的序幕。“遺憾的是，國(guó)務(wù)院的調(diào)控要求沒有很好地落實(shí)。直到2009年和今年初，一些城市的房?jī)r(jià)仍在猛漲。”包宗華說。過去7年，不少城市房地產(chǎn)調(diào)控“雨過地皮濕”，搞成了“空調(diào)”，搞成了“調(diào)漲調(diào)漲再調(diào)漲”。 去年末至今，國(guó)務(wù)院連續(xù)采取措施，并以今年4月發(fā)出的“10號(hào)文”為代表，把住房問題提到了關(guān)系國(guó)計(jì)民生的高度上。9月末相關(guān)部委的新一輪調(diào)控，進(jìn)一步細(xì)化了“10號(hào)文”的內(nèi)容。包宗華認(rèn)為，“調(diào)控新政”決不能再重蹈“空調(diào)”的覆轍，不能再因調(diào)控會(huì)帶來一定幅度的房?jī)r(jià)下跌和建設(shè)規(guī)模縮減而猶豫動(dòng)搖，而要頂住來自各方面的壓力和阻力，切實(shí)地把宏觀調(diào)控的要求落到實(shí)處。
中國(guó)政府的房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控措施包括規(guī)范市場(chǎng)秩序，完善土地、財(cái)稅、金融政策，抑制投資、投機(jī)性需求，引導(dǎo)市場(chǎng)增加普通商品房供給，加快保障性住房建設(shè)，發(fā)展公共租賃住房，促進(jìn)形成合理的住房供給結(jié)構(gòu)，滿足多層次的住房需求等多方面。如住房保障建設(shè)初顯成效，截至2008年底，中國(guó)已解決800多萬戶城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭的住房問題。截至今年8月底，全國(guó)保障性安居工程已開工410萬套，占年度計(jì)劃的70%。
值得關(guān)注的是，本輪調(diào)控除了運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制的手段，還加強(qiáng)了對(duì)地方政府的監(jiān)督和問責(zé)力度，對(duì)省級(jí)人民政府穩(wěn)定房?jī)r(jià)和住房保障工作進(jìn)行考核與問責(zé)。對(duì)政策落實(shí)不到位、工作不得力的，要進(jìn)行約談，直至追究責(zé)任。溫總理在國(guó)慶招待會(huì)致辭中再次強(qiáng)調(diào)增加保障性住房供給，保持房地產(chǎn)價(jià)格的合理和穩(wěn)定，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果更廣泛地惠及全體人民。
