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2025年03月13日
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國土資源部:實現土地數量、質量、生態三位一體綜合監管
時間:2016-09-12 19:15:32  來源:城市化網  作者:范穎華 

    城市化網訊 (范穎華報道)近日從國土資源部獲悉,為全面貫徹落實《國家創新驅動發展戰略綱要》,推進國土資源系統科技創新,國土資源部提出了“關于加快推進科技創新的若干意見”。根據該意見,國土資源部將強化總體布局,統籌創新資源,實施深地探測、深海探測、深空對地觀測、土地工程技術的“三深一土”科技創新發展戰略。著力推進原始創新和高精尖技術研發,大力促進科技成果轉化,支撐服務國土資源事業發展。

    到2020年,在“三深一土”若干領域創新能力躋身先進國家行列,取得一批基礎理論、技術方法、儀器裝備等創新成果。土地數量、質量、生態三位一體綜合監管體系基本建成;深部能源資源勘查開發、地下空間利用關鍵技術取得突破。在深海資源勘查、航空地球物理勘查、土地整治、耕地保護等領域,加快培育和建設若干國家工程技術研究中心。

2020年地下空間利用關鍵技術等取得突破

    據了解,該意見深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神,按照“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念,大力實施創新驅動發展戰略,以科技創新帶動全面創新,以體制機制改革釋放創新動能,構建充滿活力的科技創新體系和人才成長機制,發揮科技創新對國土資源事業的支撐引領作用。

    意見提出堅持改革引領,堅持創新激勵。增強科技創新人才激勵力度,加大績效激勵,落實科技成果轉化激勵措施,著力調動科研人員創新積極性。落實科研經費法人自主權,擴大科技人才選用自主權,用好科研穩定支持政策,充分發揮科技創新引領作用。

    堅持統籌協調。強化總體布局,統籌創新資源,實施深地探測、深海探測、深空對地觀測、土地工程技術的“三深一土”科技創新發展戰略,強化科技創新平臺(基地)建設,加強標準化和科學普及工作。著力推進原始創新和高精尖技術研發,大力促進科技成果轉化,支撐服務國土資源事業發展。

    到2020年,在“三深一土”若干領域創新能力躋身先進國家行列,取得一批基礎理論、技術方法、儀器裝備等創新成果。土地數量、質量、生態三位一體綜合監管體系基本建成;深部能源資源勘查開發、地下空間利用關鍵技術取得突破。創新資源有效集聚,在特色領域建成國家(重點)實驗室、工程技術中心等國家創新平臺。高層次領軍人才、優秀青年人才脫穎而出,產學研用協同、調查與研究融合的創新格局基本建立。國土資源技術標準和質量檢測體系更加完善,國土資源知識普及和認知度顯著提高。科技創新活力競相迸發,成為引領國土資源事業發展的重要驅動力。

    到2030年,在“三深一土”領域創新能力進入先進國家前列,部分優勢領域由“并行”成為“領跑”。土地數量、質量、生態三位一體綜合監管體系高效運行,深地空間及資源勘查利用達到國際先進水平。創新平臺體系完整,創新資源高效集聚,創新能力全面提升。到2050年,在“三深一土”領域進入世界領先行列,為建設世界科技強國作出貢獻。

在深海資源勘查、土地整治、耕地保護等領域,培育建設國家工程技術研究中心

    意見提出,將深化科技創新管理機制改革,強化科技創新平臺建設。積極推進國家實驗室建設。積極籌建國土資源領域國家實驗室,集聚一流人才和先進儀器設備,解決資源與能源領域重大科技問題,建設開放、流動、合作、共享的世界一流協同創新平臺。積極參與海洋科學與技術國家實驗室建設,匯聚深海平臺、基地及水合物科學試采工程資源,建強海洋礦產資源評價與探測功能實驗室。

    籌建一批國家重點實驗室。科研院所要按照強強聯合、共建共享的原則,凝聚人才、學科和資源條件優勢,努力爭取在大陸動力學、礦產資源、巖溶地質、水文地質、地球物理、地球化學和土地資源等領域籌建一批國家重點實驗室。

    培育和建強若干國家工程技術研究中心。進一步優化科技創新資源配置,采取產學研結合、技術創新聯盟等形式,強化工程技術創新和應用轉化。在深海資源勘查、航空地球物理勘查、土地整治、耕地保護等領域,加快培育和建設若干國家工程技術研究中心。

    中國國際城市化發展戰略研究委員會委員尹景羽認為,面對我國不斷加快的城市化進程,從城市人居環境建設的角度,地下空間利用關鍵技術取得突破將解決制約城市人居環境建設的瓶頸性因素。如能合理利用城市地下空間,將能有效緩解城市因城市化的快速粗放發展的惡果,通過地下空間的利用大大改善城市交通等城市病問題。

    他認為,在土地整治、耕地保護等領域,加快培育和建設若干國家工程技術研究中心十分有必要。在城市化高速發展推進的時代背景下,城市化與耕地保護工作必然面對矛盾與利益并存的局面。經濟的高速發展,必然引起城市周邊地區的城市化。而正是在實施農村土地綜合整治,提高了耕地質量的前提下,才能有效化解上述矛盾。

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