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建辦城函[2016]810號(hào)
各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，北京、天津、上海市水務(wù)局，重慶市建委、市政管委，海南省水務(wù)廳：
為貫徹落實(shí)國務(wù)院《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（“水十條”）要求，按照國務(wù)院辦公廳督查室統(tǒng)一部署，決定對(duì)全國城市黑臭水體治理工作開展專項(xiàng)督查，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、督查時(shí)間
本次督查工作分為兩個(gè)階段。
第一階段自本通知印發(fā)之日起至9月底，由省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織本行政區(qū)域城市自查；
第二階段為2016年10月，由我部牽頭，根據(jù)各地自查結(jié)果開展督查。具體時(shí)間和督查城市名單另行通知。
二、督查內(nèi)容和重點(diǎn)
（一）城市黑臭水體排查情況。重點(diǎn)督查地級(jí)及以上城市是否向社會(huì)公布黑臭水體排查結(jié)果；排查無黑臭水體的城市，當(dāng)?shù)鼐用袷欠裾J(rèn)可；排查有黑臭水體的城市，是否明確黑臭水體名稱、黑臭水體整治的責(zé)任人及達(dá)標(biāo)期限。
（二）城市黑臭水體治理進(jìn)展情況。重點(diǎn)督查排查出的黑臭水體是否制定整治方案、是否落實(shí)整治工程項(xiàng)目并納入“全國城市黑臭水體整治監(jiān)管平臺(tái)”項(xiàng)目庫；城市黑臭水體整治進(jìn)展情況，已完成整治和已開工實(shí)施整治的黑臭水體占比；已完成整治（銷號(hào)）黑臭水體的評(píng)估報(bào)告等。
直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市作為重點(diǎn)督查對(duì)象，以督促其保質(zhì)保量完成2017年的工作目標(biāo)。
三、督查組織和安排
（一）自查。
國務(wù)院“水十條”明確各級(jí)地方人民政府是黑臭水體整治等工作的實(shí)施主體。各省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在2016年9月30日前將本省（區(qū)、市）自查報(bào)告報(bào)送我部城市建設(shè)司，自查報(bào)告要求有情況、有數(shù)據(jù)、有案例，應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
1.城市黑臭水體整治工作進(jìn)展情況；
2.存在問題及原因分析；
3.下一步工作安排。
（二）督查。
2016年10月，我部牽頭組織對(duì)各地進(jìn)行督查，邀請(qǐng)環(huán)境保護(hù)部、水利部、農(nóng)業(yè)部等部門參加。
四、督查方式和要求
（一）督查采取聽取匯報(bào)與現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。每個(gè)省（區(qū)）至少督查2個(gè)城市，其中省會(huì)城市、計(jì)劃單列市必須列入督查范圍。原則上，每個(gè)城市至少實(shí)地查看不少于3條黑臭水體，隨機(jī)走訪干部群眾不少于20人或組織召開1次小型座談會(huì)。
（二）督查要深入基層、真督實(shí)查、敢于碰硬，突出問題導(dǎo)向，深挖線索，發(fā)現(xiàn)一批涉及政策不落實(shí)、工作不作為的典型案例。
（三）各地要提前做好督查準(zhǔn)備，積極配合督查組工作，提供的情況要真實(shí)、準(zhǔn)確，經(jīng)得起檢驗(yàn)和核查。
（四）督查工作要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和廉潔從政的各項(xiàng)要求，輕車簡(jiǎn)從，高效務(wù)實(shí)，不得擾民，不得接受宴請(qǐng)，不得接受任何禮物。
五、聯(lián)系人和聯(lián)系方式
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司：陳瑋 牛璋彬
電話：010-58933160
傳真：010-58934352
E-mail: chengshui@mail.cin.gov.cn
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
2016年8月31日
