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2025年03月13日
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近日，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)蔡昉在“2016經(jīng)濟(jì)學(xué)家年會(huì)夏季論壇”上發(fā)表演講時(shí)表示，城鎮(zhèn)化主要是勞動(dòng)力從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市，給我們帶來(lái)了充分的勞動(dòng)力供給，勞動(dòng)力供給也是重要的生產(chǎn)要素，不會(huì)構(gòu)成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的瓶頸。
蔡昉認(rèn)為，判斷經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段時(shí)不能僅僅依據(jù)人均GDP水平，還要看人口結(jié)構(gòu)是否有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，能夠創(chuàng)造人口紅利，還是可能會(huì)產(chǎn)生人口負(fù)債，成為阻礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素。蔡昉說，“過去我們獲取人口紅利的主要手段其實(shí)是借助城鎮(zhèn)化，特別是農(nóng)民工從農(nóng)村、農(nóng)業(yè)這些生產(chǎn)率低的部門轉(zhuǎn)向生產(chǎn)率高的城市和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，這是一個(gè)重要貢獻(xiàn)，未來(lái)如果還能繼續(xù)保持下去，我們還可以得到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)能。”同時(shí)，改革可以得到及時(shí)的改革紅利，也就是說，通過戶籍制度改革加快以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，就可以提高城鎮(zhèn)化的潛在增長(zhǎng)能力。戶籍制度改革要把目標(biāo)定在機(jī)制、體制的變化上，而不要用指標(biāo)來(lái)考查，必須著眼于讓真正意義上的資源重新配置，推動(dòng)城鎮(zhèn)化獲得改革紅利。
