以傳播城市化專業(yè)知識為己任
2025年03月13日
星期四
設(shè)為首頁
|
加入收藏
搜索
大凡世界上杰出的事、卓越的事，沒有響應(yīng)號召、貫徹落實的產(chǎn)物，一定是出于對這方水土的深愛所至。
在確立合適的城市理想以后，城市的空間如何發(fā)育？是通過類似西醫(yī)手術(shù)式的大拆大建還是如中醫(yī)養(yǎng)生般循序漸進、標本兼治，這確實是對地方政府決心和膽識的一種考驗。一般而言，全國各地在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)方面主要以興建載體為主，全國的高新園、軟件園、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園多以新建樓宇為主，但無論是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)還是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，其創(chuàng)業(yè)者在剛剛起步的時候又往往是很難承受高級寫字樓的昂貴租金的。微軟的比爾·蓋茨是從車庫開始起家創(chuàng)業(yè)的；新加坡政府曾將大量低檔寫字樓收購并免費提供給創(chuàng)業(yè)者。北滘同樣選擇了這樣一種“放水養(yǎng)魚”的方式。
只要是英雄，自然所見略同。只要是熱愛一方水土，深愛自己的家園，在營城理念上就一定會惺惺相惜。綜合開發(fā)研究院追蹤北滘的城市更新、城市建設(shè)理念，發(fā)現(xiàn)與許多國際上城市更新與營造中先進的理念不謀而和：
“三年大變”還是“悄悄地改變”？
與時下許多城市炫耀大刀闊斧的“三年大變”不同，北滘講求的是“悄悄地改變”。舊廠房通過簡單的粉刷投入新功能，臨街的建筑變身餐飲向街道轉(zhuǎn)身，與國際上最先進的“有機更新”理念不謀而合。國外發(fā)達國家城市更新的經(jīng)驗表明，大拆大建不僅增加了改造成本，而且極易破環(huán)原有的城市肌理和社會生態(tài)，給城市文化的傳承發(fā)展造成非常惡劣的后果，巨大的改造投入產(chǎn)生適得其反的效果。因此，“低沖擊開發(fā)”成為被各國廣泛推崇的改造思路和做法。北滘的改造實踐基本遵循了這一觀念和原則，對原有的舊廠房沒有簡單地推倒重建，而是因地制宜，通過工業(yè)設(shè)計的改造手法化腐朽為神奇，反而取得了最佳的改造效果。在工業(yè)大道與三樂路的交匯處既平添了一處發(fā)展新產(chǎn)業(yè)的亮麗載體，又為北滘接下來的三舊改造樹立了一個全新的座標。
從歐美國家的發(fā)展實踐看，城市化不是一蹴而就的，而是一個不斷反復(fù)變化的過程。城市更新在不同的發(fā)展階段也表現(xiàn)出不同的特征。以美國的城市發(fā)展為例，其就先后經(jīng)歷了后工業(yè)化時期的城市美化運動（19世紀末至1930年代初）、郊區(qū)化加速時期的大規(guī)模城市更新計劃（1930年代初至1970年代初）、紳士化運動時期社會力量主導(dǎo)下的城市入侵與更替（1970年代初至20世紀末）、精明增長理念下政府主導(dǎo)的城市復(fù)興（20世紀末至今）等幾個階段。
美國的實踐表明，工業(yè)化和城市化的迅猛發(fā)展，尤其是汽車、高速公路的大規(guī)模普及改變了人們傳統(tǒng)的出行方式和居住習(xí)慣，城市郊區(qū)化成為一個重要特征。但與此同時也帶來一系列問題：城市周邊大量農(nóng)田綠地被侵占、人口外遷導(dǎo)致的城市中心的衰落、依賴機動出行造成的環(huán)境破壞等等。在此背景下，完全市場化力量介入的城市更新，往往局限在某個具體的項目上，產(chǎn)生的結(jié)果無非是提高了土地價格和帶來更多的商業(yè)利益，如曼哈頓蘇荷區(qū)（SOHO District）與上西區(qū)（Upper West Side），這樣的改造無法實現(xiàn)真正意義的城市復(fù)興。
“整齊劃一”還是“凌亂的活力”
美國城市學(xué)家羅杰·特蘭西克將他的城市設(shè)計理論專著命名為《尋找失落的空間》。書中列舉了城市空間的五大殺手：汽車、建筑設(shè)計的現(xiàn)代主義運動、城市更新與城市用地區(qū)劃政策、私人利益高于公眾利益、舊城區(qū)土地用途的置換。
為什么說城市更新也是一種城市生活的破壞力量呢？其實看一看目前我國大量工業(yè)化地帶的“工改居”、“工改商”，或者發(fā)生在中國很多城市中的“舊改”項目就可以明白。當處于工業(yè)區(qū)中一塊工業(yè)用地，孤立地轉(zhuǎn)變功能，建起幾棟住宅樓的時候；或者當一些具有豐富街區(qū)肌理的傳統(tǒng)城區(qū)被推土機鏟平，建起尺度巨大、整齊劃一的“現(xiàn)代化”街區(qū)的時候，我們是不是體會到“它追求的是視覺和圖案效果的美學(xué)完整性，作為城市精髓的‘凌亂的活力’被整體的規(guī)劃模型所取代”呢？羅杰·特蘭西克氣憤地指出：“在第二次世界大戰(zhàn)中，許多歐洲城市毀于戰(zhàn)火，而美國卻用推土機摧毀著自己的城市”。
北滘通過工業(yè)設(shè)計進行的“城市更新”卻有著不同之處：一是工業(yè)設(shè)計的引入不是從城市空間的大拆大建出發(fā)，它是作為一種提升現(xiàn)有制造產(chǎn)業(yè)附加值的有效手段被挖掘出來的，這種需求本身就是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的需求，不是為城市更新而更新。二是一直以來構(gòu)建一座人與自然和諧相處的小城市成為國內(nèi)外學(xué)界和各種實踐者的理想，但這其中的人往往是抽象的，具體到現(xiàn)實中，由于不同群體之間的差異，實現(xiàn)小城理想的路徑方法也是有所差別的。與國內(nèi)很多地方“筑巢引鳳”的打法不同，北滘的實踐是先有新的群體進入帶來和產(chǎn)生新的需求，根據(jù)這種具體的需求再設(shè)計規(guī)劃未來的小城。在這個過程中產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級、人口結(jié)構(gòu)的變化調(diào)整、城市的規(guī)劃發(fā)展是一個緊密聯(lián)動的整體。而國內(nèi)目前某些先富?；蛘哌€沒富裕起來的地方區(qū)縣往往熱衷于先通過規(guī)劃一個“軟件園”、一個“服務(wù)外包園”實施大面積的建筑開發(fā)，再通過招商引資吸引企業(yè)和外來人口，其中的規(guī)劃與現(xiàn)實之間存在著一定的脫節(jié)，也帶來一定的開發(fā)風(fēng)險。
“亂中有序”，城市魅力
“千城一面”成了近些年來城市更新過程中一種愈演愈烈的現(xiàn)象和趨勢，除了某些非技術(shù)性因素外，其中一個重要的原因就是現(xiàn)有程序化的橫平豎直的網(wǎng)格式規(guī)劃無法顧及不同城市的不同“底色”，人為改變甚至破壞了原有的城市自然肌理，使得不同城市在外觀上越來越像?！皠澐礁?、填顏色”的城市規(guī)劃往往造成空間分割和功能分離。在現(xiàn)實中帶給我們的無一例外都是寬馬路、大廣場、低密度廠房和高密度大盤。雖說各種建筑物比以前更高大宏偉了，也更整齊劃一了，但與此同時，原有的城市似乎一下子消失了。同濟大學(xué)城市規(guī)劃系教授張松在《為誰保護城市》一書中也指出，“城市是一種不斷變化的場景、事件和交往組成的網(wǎng)絡(luò)，一種交換和發(fā)展的系統(tǒng)。城市需要盡可能錯綜復(fù)雜并且相互支持的功用多樣性，來滿足人們的生活需求。簡單地說，過于規(guī)整劃一的城市空間，往往缺乏魅力?！鑱y一點才是家’，‘樣板房’的裝修才是光彩華麗的。”
從城市形態(tài)的角度看，孟大強先生認為，“好的亂七八糟的城市肌理”是比較有魅力的，因為這樣的肌理能夠營造出變化的空間。老城應(yīng)該變得更加人性化、更有吸引力，各項硬件指標達標的新鎮(zhèn)未必對人有吸引力。一方面，從景觀效果上看，新城的建設(shè)很多都是通過“劃方格、填顏色”的規(guī)劃做出來的，建筑物排排座，缺少自然發(fā)育城市應(yīng)有的肌理，缺少變化，沒有美感；另一方面，從實際功能上看，這樣功能分區(qū)的規(guī)劃思路，容易造成大量的臥城，新式公寓住宅相比老城住宅，人們之間的交流互動明顯減少，缺少“社區(qū)感”，也缺乏應(yīng)有的活力。孟大強先生覺得，北滘原有按照水道自然發(fā)展的城市形態(tài)非常有趣味，這種有些“亂七八糟”的城市肌理比后來規(guī)劃的“排排座”更有魅力。因為一眼看到底的道路很難形成變化的空間。
“外科手術(shù)”還是“扎針灸”
自從巴塞羅那在上世紀70年代借用中國的中醫(yī)術(shù)語，以“針灸法”為自己城市里在關(guān)鍵的空間結(jié)點上投入公共藝術(shù)與設(shè)計，使其影響周圍社區(qū)，促進全社會共同來提升城市品質(zhì)。加上曾經(jīng)做過兩任巴西庫里蒂巴市市長的雷納，在當選國際建筑師大會主席之后的大力提倡，“針灸法”已經(jīng)成為精明、有機、低碳、人本的城市更新的代名詞。北滘的實踐恰恰又與“針灸法”暗合，這就是徐國元所說的，城市的更新關(guān)鍵要奏響“第一樂章”。
我們親歷了這樣的一個場景，一位老板要在經(jīng)過北滘的105國道上申請建一個4S店。徐國元并不直接受理這件事，但他拿一撂圖紙給這位老板看說，這是未來國道對面要建的設(shè)計師大廈，這樣一座地標式的前衛(wèi)建筑，它的對面應(yīng)當是什么風(fēng)格？
俗話說，做任何事情，好的開始等于成功的一半。一個街區(qū)里有了一個超凡脫俗的建筑出現(xiàn)，就如同奏響了新的交響樂的第一樂章，又像是在關(guān)鍵的穴位上扎了一針。周邊的肌體開始復(fù)蘇，第二樂章就會隨之而來。北滘建設(shè)魅力小城的實踐再次驗證了這一點，工業(yè)設(shè)計城的高標準起點為北滘轉(zhuǎn)型提升和城鎮(zhèn)功能完善設(shè)定了一個標準和基調(diào)，這使得北滘今后在城市規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事務(wù)管理、公共服務(wù)提供等方面的質(zhì)量和要求都要做出相應(yīng)的調(diào)整和提升。在重大項目的謀劃、論證、審批、立項等過程中也會自覺圍繞“工業(yè)設(shè)計”而展開，這樣能夠在一定程度上保證項目的高品質(zhì)、高水準。
與傳統(tǒng)“規(guī)劃”思維不同的是，傳統(tǒng)規(guī)劃希望能夠?qū)⑽磥戆l(fā)展的方方面面都考慮清楚，甚至能夠具體化、沙盤化，但現(xiàn)實中的不確定因素總是客觀存在的，因此“調(diào)整規(guī)劃”似乎成了某種必然。其實在實際工作中，第一步往往尤其重要，因為它會對下一步甚至后面的發(fā)展形成路徑依賴效應(yīng)，倘如第一步起點很高，必然會影響后面的選擇。在某種意義上，第一步可能成為后面發(fā)展的標準。北滘不僅將工業(yè)設(shè)計作為今后大力培育和支持發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)之一，而且還以“工業(yè)設(shè)計”作為未來魅力小城的重要定位之一，這會使未來北滘的各種項目也將受到“設(shè)計”的影響，政府在做出重大決定的時候也會有意識地考慮其中的“設(shè)計”因素。
此外，北滘畢竟不是順德、不是廣州，其城市化路徑和城鎮(zhèn)建設(shè)的實施策略無法完全照搬大城市的思路和理念，大規(guī)模的開發(fā)建設(shè)不符合北滘這類小鎮(zhèn)的實際情況，因此必須通過慎重選點，通過“針灸”法，以達到“四兩撥千斤”的效果。一方面，從北滘目前和今后一段時間的發(fā)展態(tài)勢看，考慮到其人口增長和財政能力狀況，它不可能達到廣州珠江新城的開發(fā)強度，畢竟缺少更多人口和產(chǎn)業(yè)支撐；而另一方面，從國外和中國目前的情況看，片面的大城市發(fā)展模式可能成為一條不歸路，大城市的迅猛擴展和人口爆棚無法給人帶來舒適的生活和應(yīng)有的幸福感，從世界范圍看，現(xiàn)在很多國家已經(jīng)開始反思并在積極向歐洲小城市回歸。也正因如此，北滘在未來的小城規(guī)劃上也邁出了超前一步。
之所以聘請新加坡規(guī)劃設(shè)計大師孟大強先生為北滘的魅力小城量體裁衣，也是“奏響第一樂章”的重要表現(xiàn)。低調(diào)務(wù)實的順德人往往不圖虛名，更看重的是孟先生的規(guī)劃設(shè)計理念。因為長期在歐洲參與城市規(guī)劃項目，使得孟先生的某些理念與目前國內(nèi)主流的規(guī)劃思維有些格格不入，比如“劃方格、填顏色”規(guī)劃方法、寬闊馬路的設(shè)計原則等?！傲嚨揽s成三四車道，原來3.75米的車道現(xiàn)在是縮成3米的車道”，這樣的改造會讓很多開車的人不舒服，也可能帶來更大的交通混亂，對此一些政府和市民不太認同。但孟先生卻認為，“城市發(fā)展最終還是要以人為主，要看到未來的發(fā)展趨勢，現(xiàn)在大家熱衷的東西未必是完全正確的?！?/p>
“魅力小城”的“第一樂章”就是廣東工業(yè)設(shè)計城。國土資源部總規(guī)劃師胡存智來到順德，他看了北滘的廣東工業(yè)設(shè)計城，非常高興，胡總說：北滘以工業(yè)設(shè)計引導(dǎo)城市更新，這條路走得好。佛山市放開“工改商”、“工改居”的政策，使三舊改造紅紅火火地開展起來，但同時也引來大量“工改居”的擔(dān)憂。如果在遠離就業(yè)崗位的地方出現(xiàn)大面積的“大盤”，就會在未來造成不必要的鐘擺式車流，就會出現(xiàn)類似北滘京天通苑、望京那樣的“臥城”，而這也恰恰是美國戰(zhàn)后郊區(qū)蔓延帶來的惡果。在大都市的郊區(qū)地帶，通過產(chǎn)業(yè)、居住、消費等功能的綜合安排，形成一個可以就地居住、就地就業(yè)、就地上學(xué)的功能自洽的小城市，這是美國新都市主義的基本要義。
鏈接：
找準轉(zhuǎn)方式的“智慧”要素：聽驚雷便在無聲處
北滘的廣東工業(yè)設(shè)計城，價值不僅僅在于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提升、新興產(chǎn)業(yè)的引入，而在于解決了傳統(tǒng)制造業(yè)發(fā)達的中國鎮(zhèn)域的共同問題：城市化的道路怎樣走？
有的地方強調(diào)“筑巢引鳳”：建起豪華寫字樓，大筆一揮優(yōu)惠政策引進大酒店、百貨賣場，然而本地人口多是外來打工者，無力消受如此高端消費。有的地方給予高學(xué)歷者特惠條件，高薪禮聘，送房送車，希望改造出“城市人口”，然而人才來了沒有對口產(chǎn)業(yè)，學(xué)歷再高也是枉然。有的地方強調(diào)總部經(jīng)濟，工廠轉(zhuǎn)走，總部留下，總部大樓建起來了，卻發(fā)現(xiàn)沒有幾家工廠需要另立總部，只好找關(guān)系陪笑臉，半推半就拉著企業(yè)進駐“總部基地”。
北滘的道路不一樣。最大的不同在于，北滘沒有建空中樓閣，沒有閉門造車，而是立足傳統(tǒng)制造業(yè)的市場需求，找準了工業(yè)設(shè)計這個入手點。市場需要工業(yè)設(shè)計，只要有限的政府推動，行業(yè)就會根深葉茂，有了新行業(yè)新人群，帶有文化色彩、個性獨特的城市服務(wù)業(yè)便接踵而來。人們發(fā)現(xiàn)，破舊的廠房經(jīng)帶有設(shè)計眼光的點睛一筆，可以變成我有人無的獨特文化。這種路徑，除了借力打通了城市化的難關(guān)，還打破了城市化便是大都市化的迷思。于是，北滘轉(zhuǎn)型的另一個抓手“總部經(jīng)濟”戰(zhàn)略也是水到渠成之事，而非其他地方出現(xiàn)的“空中樓閣”。
更深遠的思想革命正在進行。工業(yè)設(shè)計改變了順德制造業(yè)的思維習(xí)慣，筆者認為，這個改變并不止是北滘鎮(zhèn)委書記徐國元謙稱的“增強了順德企業(yè)的設(shè)計意識”，還在于讓順德制造的眼光從看“有形”到兼顧“無形”轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)代化工業(yè)大生產(chǎn)，生產(chǎn)線、成品、資金、物流都是有形之物，實在的順德人早早就把握了物質(zhì)的力量，將制造業(yè)做到了國際水平。順德人善于模仿，模仿的確是降低風(fēng)險成本的有效方式，然而卻難以讓順德出類拔萃，傲視同儕。對于“設(shè)計”、“品牌”、“文化”這些看不見摸不著的生產(chǎn)要素，大部分企業(yè)和政府的學(xué)習(xí)才剛剛開始。
產(chǎn)業(yè)要有“魂”，不是擴大規(guī)?？梢越鉀Q的，也不是自主創(chuàng)新可以解決的。否則，為蘋果公司代工的富士康，才應(yīng)該是全球熱捧的品牌。然而有了技術(shù)、管理、規(guī)模，中國制造與世界一流之間，還有一個看不見又很巨大的差距。這里面包含的，正是我們需要率先在頭腦里轉(zhuǎn)方式，轉(zhuǎn)思路才能發(fā)現(xiàn)的“智慧”要素：市場營銷、品牌營造、工業(yè)設(shè)計等等。正如胡錦濤總書記所言，“中國的未來要看科學(xué)與文化的結(jié)合?！?/p>
要正視這個問題，需要改變我們重實避虛的思維習(xí)慣，既要懂得務(wù)實，也要敢于務(wù)虛；既要堅守常識，也要尊重創(chuàng)新。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，需要我們慢慢積累適合新生產(chǎn)要素和方式存在的土壤，只有我們的思想轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新存在的成本才會降低，新的奇跡才會到來。
