本報訊 (佟寶春 記者蔣維勝)近年來,為破解城鄉(xiāng)二元結構這一制約社會發(fā)展的瓶頸,重慶市九龍坡區(qū)政府在創(chuàng)建國家級城鄉(xiāng)統(tǒng)籌標準化示范區(qū)過程中,成功制定3595項標準,服務衛(wèi)生、公安、教育、體育等8大民生領域,助推城鄉(xiāng)基礎設施和社會事業(yè)建設一體化。標準成為該區(qū)破解城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革難題的一劑良方。
據(jù)了解,2007年6月,重慶市被國家批準為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)。同年5月,九龍坡區(qū)先試先行,率先擔負起全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革試驗的重任,通過縮小城鄉(xiāng)差距,打破城鄉(xiāng)分治的二元結構。為促進九龍坡區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展綜合改革先行示范區(qū)建設,重慶市質(zhì)監(jiān)局與九龍坡區(qū)政府建立緊密聯(lián)系機制,積極將標準化工作引入相關工作中,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。
在標準化工作推進過程中,該區(qū)按照“定位明確、特色鮮明、功能互補、整體推進”的工作思路,突出率先和創(chuàng)新,以衛(wèi)生、公安、教育、體育、文化、國土、社保、市政8個部門為重點、以365家規(guī)模以上企業(yè)為主體,選擇區(qū)重點特色產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品為突破口,著力建立8大公共服務標準體系、6大行業(yè)企業(yè)標準體系模板及3大信息平臺,探索標準化助推城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新方法、新思路。
據(jù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌標準化示范區(qū)建設領導小組辦公室負責人介紹,經(jīng)過兩年的建設,他們先后將標準引入醫(yī)療服務、戶籍制度、義務教育服務、公共文化服務、土地管理、社會保障服務、市政設施公共服務、體育8大民生領域,制定了795項醫(yī)療服務標準、117項戶籍管理標準、145項農(nóng)村土地流轉標準、266項社會保障標準、795項城鄉(xiāng)義務教育標準、898項社區(qū)體育標準、279項公共文化標準和300項市政設施標準,累計達到3595項標準,卓有成效地構建了服務8大民生領域的標準體系,并在實際的推行運用過程當中得到了群眾的廣泛好評。
同時,該區(qū)立足區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,積極探索制定摩托車制造、汽車制造等6大領域企業(yè)標準體系模塊,快速高效地促進了區(qū)內(nèi)企業(yè)標準化體系建設。同時為滿足不同類型企業(yè)的標準體系管理需求,開發(fā)完成了標準信息查詢平臺、標準化互動推廣平臺、國家城鄉(xiāng)統(tǒng)籌標準化示范區(qū)標準體系公共信息平臺。通過平臺實現(xiàn)了標準化專家、監(jiān)管部門、企業(yè)之間的互動交流,展示標準化工作的經(jīng)驗和成果,收集各類標準化工作建議和意見。在應用過程中,極大提高了工作效率和管理水平。據(jù)統(tǒng)計,2009年,九龍坡區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達到930億元,約占全市9.3%,連續(xù)多年位居全市首位,汽車摩托車、鋁加工、機電制造三大支柱產(chǎn)業(yè)“主引擎”效應明顯,全區(qū)經(jīng)濟得到了飛速發(fā)展。
“如果說統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是中國經(jīng)濟社會發(fā)展的破冰之舉,那么標準則是破解城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革難題的一劑良方。”該區(qū)政府區(qū)長助理陳祥表示,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌標準化示范區(qū)建設所涉及的各部門,將進一步加強合作,加快3595項標準的進一步推廣和運用,確保效果讓大家看得見,摸得著,感受得到。《中國質(zhì)量報》