海綿城市國際通用術語為“低影響開發雨水系統構建”,指的是城市像海綿一樣,遇到有降雨時能夠就地或者就近“吸收、存蓄、滲透、凈化”徑流雨水,補充地下水、調節水循環,在干旱缺水時有條件將蓄存的水“釋放”出來并加以利用,從而讓水在城市中的遷移活動更加“自然”。
1日,成都市政府在官網正式公布《關于推進海綿城市建設的實施意見》,提出全面推進海綿城市建設,將逐步實現“小雨不積水、大雨不內澇、水體不黑臭、熱島有緩解”,將70%的降雨就地消納和利用。到2020年,建成區25%以上的面積達到目標要求;到2030年,建成區80%以上的面積達到目標要求。
《意見》提出了建設海綿城市需要建設的8大工程,并詳細明確了建設內容,其中還強調,對于已經建成的學校、體育場等公共場所,應當逐步進行改造,完善雨水收集利用設施。
環城生態區 將打造為海綿綜合體
要加快海綿城市建設、提高城市彈性適應環境變化和應對自然災害的能力,成都將打造海綿綜合體。
133.11平方公里的環城生態區將被打造為兼顧“生態、民生、產業、耕保”的海綿綜合體。根據《意見》,要打造環城生態區海綿綜合體工程,按照生態修復的理念,通過實施小型水庫、農田濕地、中小河流整治、森林涵養保護區等建設,強化環城生態區及周邊區域對雨水的下滲和調蓄作用。
除了海綿綜合體,還要打造海綿型綠地工程。成都將按照海綿城市建設要求,把城市綠地和城市雨水管渠系統整體銜接、統籌實施。新建公園綠地應結合周邊水系、道路、市政設施等,開展豎向排水設計和雨水管網設計。要采取平面布局、地形控制、土壤改良等多種方式,盡可能為周邊區域提供雨水滯留、緩釋空間,提高周邊區域內澇防治的能力。
建海綿型道路 “快速匯水”變“分散就地吸水”
建設海綿城市,還需要建海綿型道路與廣場工程。
《意見》提出,要更新原有的市政建設觀念,改變雨水快排、直排的傳統做法,將“快速匯水”變為“分散就地吸水”,增強城市道路和廣場對雨水的消納功能。
在新建城市道路和廣場建設中,要合理應用新工藝和新措施,增加道路綠地、樹池、人行道、非機動車道、停車場和機動車道的透水性;做好雨水收集、調蓄、凈化等環節處理,最大程度減緩雨水徑流。
而在水系保護和修復工程中,成都則需要通過實施河流綜合整治、湖泊濕地建設、水系連通工程建設、濱水城市景觀改造提升、黑臭水體治理等,恢復和保持河湖水系的自然連通,構建城市良性水循環系統,逐步改善水環境質量。加強河道系統整治,因勢利導改造渠化河道,重塑健康自然的彎曲河岸線,恢復自然深潭淺灘和泛洪漫灘。
此外,成都還要進行海綿型小區建設工程。新建小區和建筑也都要按照海綿城市建設要求進行建設,還要鼓勵有條件的既有建筑進行海綿城市改造。
學校、體育場等 要改造完善雨水收集利用設施
海綿型公共服務設施工程將如何打造呢?對此,新建學校、醫院、體育場館、交通場站和商業綜合體等大型公共建筑項目,要率先落實海綿城市建設要求,修建綠色屋頂,配套屋面和地面雨水的集蓄回用設施,最大程度減緩雨水徑流。
而對于已建成的學校、體育場等公共場,所應逐步進行改造,完善雨水收集利用設施。
建設海綿城市,城市排水防澇設施工程也至很重要。加強城市排水防澇設施建設,不僅要注重城鎮綠色基礎設施建設,增強就地吸納雨水能力,又要加強城鎮排水管網、排澇泵站等灰色基礎設施建設。
具體做法包括,要嚴格實施雨污分流,控制初期雨水污染,排入自然水體的雨水須經過岸線凈化。加快建設和改造沿岸截流干管,控制滲漏和合流制污水溢流污染。結合雨水利用、排水防澇等要求,科學布局建設旁側湖、滯水塘、調蓄池、蓄水池等雨水調蓄設施,有條件的可建設地下蓄水儲水設施,增加對雨洪徑流的滯蓄和承泄能力。