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2025年03月13日
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城市化網(wǎng)訊 過(guò)去一月以來(lái)，在武漢、南京等城市出現(xiàn)的大型洪澇和漬水，卻讓不少人對(duì)“海綿城市建設(shè)”的“慢排緩釋”理念，和如階梯式生態(tài)駁岸取代水泥堤壩等親水工程技術(shù)產(chǎn)生質(zhì)疑。對(duì)此，長(zhǎng)期在國(guó)內(nèi)從事生態(tài)水系統(tǒng)研究和“海綿城市建設(shè)”理念等生態(tài)建設(shè)工程技術(shù)措施推廣的城市化委員會(huì)城市可持續(xù)發(fā)展專委會(huì)專家顧問(wèn)、北京大學(xué)景觀設(shè)計(jì)學(xué)研究院副院長(zhǎng)、建筑與景觀設(shè)計(jì)學(xué)院副教授李迪華表示，“海綿城市建設(shè)”能應(yīng)對(duì)的降雨，是“平均降雨概率事件”。這次在武漢，過(guò)去幾天之內(nèi)已經(jīng)降下了武漢全年三分之一的降水量，屬于自然不可抗力的極端天氣。對(duì)于極端強(qiáng)降雨造成的災(zāi)害損失和應(yīng)對(duì)方案，必須要冷靜分析，絕不可以就此對(duì)海綿城市建設(shè)橫加指責(zé)，甚至做簡(jiǎn)單的否定。更不宜因極端天氣，盲目提高受淹城市的防洪標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)椋@不但會(huì)造成財(cái)政資金浪費(fèi)，更會(huì)造成新的生態(tài)破壞。
李迪華說(shuō)，過(guò)去總認(rèn)為，加高堤壩是提高防洪標(biāo)準(zhǔn)的主要手段；但是，這種方法有其局限性。堤壩只能對(duì)抗堤內(nèi)的河道洪水，而不能對(duì)付堤外落在城區(qū)里的就地降雨。李迪華說(shuō)，降雨管理是個(gè)系統(tǒng)工程，要“內(nèi)外配合”，一定要從全區(qū)域的排洪、蓄洪、分洪、優(yōu)化城市選址等多種手段綜合加以解決。防洪標(biāo)準(zhǔn)越高，堤壩就要修建得越高越堅(jiān)固；這樣的堤壩，不但發(fā)揮作用的機(jī)會(huì)很少，而且修建堤壩對(duì)濱水濕地生態(tài)系統(tǒng)的破壞可能越大。
“海綿城市建設(shè)”的作用，是在平均降雨概率事件中，通過(guò)增強(qiáng)城市的蓄水和土地的滲水能力，“把降下來(lái)的雨水留下來(lái)，以更慢的速度匯聚到大江大河里”。但是，在極端天氣情況下，“海綿城市建設(shè)”工程技術(shù)是無(wú)能為力的。不應(yīng)因?yàn)槌鞘袃?nèi)澇（俗稱所謂的“看海”），就污名化海綿城市建設(shè)。
李迪華說(shuō)，具體到武漢而言，這幾天一些被洪水淹沒的地方，過(guò)去原本就是低洼地，濕地甚至湖泊，“本來(lái)就是屬于洪水的地盤”。長(zhǎng)期不斷的“圍湖造田/造地”，占用了洪水的“家園”；發(fā)生內(nèi)澇，從某種意義上來(lái)看是“物歸原主”。他主張，城市規(guī)劃一定要保留或者恢復(fù)這一部分的土地，作為城市蓄洪滯洪之用，它們同時(shí)可以是濕地或者農(nóng)田；恢復(fù)困難的地帶，則應(yīng)該另外規(guī)劃相應(yīng)的范圍作為補(bǔ)償。
李迪華強(qiáng)調(diào)，所謂的“海綿城市建設(shè)”理念，除了指在城市內(nèi)部保留濕地、綠化帶，和在非機(jī)動(dòng)車道、人行道、停車場(chǎng)、廣場(chǎng)等擴(kuò)大使用透水鋪裝，和在城市建筑、開放空間采用具有蓄滯滲雨水功能的生態(tài)設(shè)計(jì)等“狹義定義”（即所謂的“低影響開發(fā)技術(shù)”）外，還應(yīng)該有一個(gè)廣義的定義──就是把城市周邊的鄉(xiāng)村、農(nóng)田、河湖濕地，通通都納入“海綿城市建設(shè)”建設(shè)的范疇中，通過(guò)恢復(fù)城郊鄉(xiāng)村農(nóng)田、河湖濕地的蓄洪、滯洪功能，使城市內(nèi)部發(fā)生的內(nèi)澇或漬水，有可以排放的去處。
“城市建設(shè)如果不是跟自然和鄉(xiāng)村爭(zhēng)地，城市就不會(huì)如此脆弱”，“城市如果建設(shè)在洪水淹沒不到的地方，城市就一直是安全的”，李迪華說(shuō)。
