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2025年03月13日
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8月15日前，攀枝花市所有合同工、臨時工、行政執(zhí)法輔助人員等不符合規(guī)定參與行政執(zhí)法工作的人員，要全部調(diào)離行政執(zhí)法崗位、撤銷行政執(zhí)法資格、收回行政執(zhí)法證件，清理工作已于近日啟動。這是記者7月19日從該市政府法制辦獲悉的。(7月19日 中國新聞網(wǎng))
行政執(zhí)法是執(zhí)法人員依法維護(hù)社會正常秩序的重要手段。行政執(zhí)法過程本應(yīng)是彰顯法律權(quán)威的過程，然而，許多地方聘用“臨時工”進(jìn)行行政執(zhí)法，導(dǎo)致在執(zhí)法過程中出現(xiàn)了許多問題。近日，四川省攀枝花市啟動清理執(zhí)法“臨時工”工作，在清理工作完成后，還將向社會公布行政執(zhí)法“正規(guī)軍”名單。打造正規(guī)執(zhí)法隊伍，清理“臨時工”只是第一步，關(guān)鍵還是要規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為。
當(dāng)前，暴力執(zhí)法現(xiàn)象頻頻發(fā)生，被執(zhí)法者的身體常常受到傷害，執(zhí)法者的行為嚴(yán)重?fù)p害執(zhí)法隊伍形象，損害法律權(quán)威。另外，暴力執(zhí)法也容易引發(fā)暴力抗法，破壞社會和諧穩(wěn)定。而每當(dāng)出現(xiàn)暴力執(zhí)法現(xiàn)象，相關(guān)部門給出的解釋往往是“臨時工”所為，處理結(jié)果也往往是以“臨時工”被辭退了事。“臨時工”似乎成了相關(guān)部門暴力執(zhí)法的“擋箭牌”，但其實這塊“擋箭牌”根本不能維護(hù)執(zhí)法部門的形象，反而會給人留下執(zhí)法部門推卸責(zé)任的不良印象。
攀枝花市清理執(zhí)法“臨時工”的行動使執(zhí)法部門再不能拿臨時工“說事”，但是，回顧以往的暴力執(zhí)法案例可知，其中也不乏正式的行政執(zhí)法人員。可見，清理執(zhí)法“臨時工”并不能保證行政執(zhí)法人員規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。建立執(zhí)法“正規(guī)軍”只是執(zhí)法部門規(guī)范執(zhí)法行為邁出的第一步，此舉有利于執(zhí)法部門加強(qiáng)對執(zhí)法人員的管理，但加強(qiáng)對執(zhí)法人員的教育，規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為才是打造高素質(zhì)執(zhí)法隊伍的關(guān)鍵。另外，攀枝花市將向社會公布執(zhí)法人員名單，也有利于加強(qiáng)社會對行政執(zhí)法人員的監(jiān)督，約束執(zhí)法人員的行為。
清理執(zhí)法“臨時工”，打造高素質(zhì)執(zhí)法隊伍是執(zhí)法部門文明執(zhí)法的基礎(chǔ)，也是執(zhí)法部門重塑形象的契機(jī)。其他地方執(zhí)法部門應(yīng)學(xué)習(xí)借鑒攀枝花市的經(jīng)驗，并積極探索規(guī)范執(zhí)法行為的方法，徹底根除暴力執(zhí)法等不文明執(zhí)法行為。
