今年,我國入汛提前較多、降雨強度大,雨情汛情超常,長江中下游干流和洞庭湖、鄱陽湖以及200多條河流水位超警。一批中小水利設施受損,福建等地發生山洪地質災害,據不完全統計有武漢等79座城市出現內澇。
7月5日一早至6日下午,李克強總理趕赴安徽、湖南、湖北察看防汛。30小時“轉戰”3省汛區,換乘飛機、高鐵、汽車,上莊臺、登大壩、涉江水,爭分奪秒在7個考察點深入防汛搶險一線,見縫插針在機艙、車廂召集有關負責同志進行研究,并連夜主持召開防汛工作會議。
李克強總理指出,興水利除水害歷來是治國安邦的大事。根據預測,我國多地強降雨還會持續,防汛形勢十分嚴峻。他特別提出三點要求。首先是實現“兩個確?!?,即確保人民群眾生命安全、確保重要堤防和重要設施安全。二是重點防御流域性大洪水和次生災害“兩大災害”。三是扎實做好監測預報預警和查險除險“兩項基礎工作”。
在安徽的視察結束后,李克強總理于7月5日14時出發趕赴湖南岳陽察看長江干堤防汛。在湖南岳陽,李克強總理察看了一個內澇嚴重的城中村。他指出,內澇凸顯了城市建設中突出的短板,必須要加快地下管廊建設,補上城市的歷史欠賬。
7月5日晚的會議上,李克強總理再次提到了“短板”。他指出,各地要針對抗洪中暴露出來的問題,下決心補上城市地下綜合管廊和小型水利工程“兩大短板”。不僅政府要加大投入,更要推進改革、創新機制,放寬市場準入,吸引社會資金參與建設。
在今年1月22日召開的國務院常務會議,李克強總理在部署深入推進以人為核心的新型城鎮化等工作時,就強調要降低準入門檻,吸引社會資本參與交通、地下管網等建設。運用“互聯網+”推進智慧城市建設,提高公共服務和公共安全保障水平。
此前,他曾多次指出,新型城鎮化建設“既重‘面子’,也要重‘里子’。”“‘面子’是城市的風貌,而‘里子’則是城市的良心。只有筑牢‘里子’,才能撐起‘面子’,這是城市建設的百年大計?!?/p>
城市地下綜合管廊,被李克強總理視為“推動城市地下設施建設的一條可行通路”。過去,因為體制分割,許多城市的路面常常是“你挖了我填,你填好我再挖”,造成大量的浪費。地下綜合管廊建設這一新模式可以逐步消除“馬路拉鏈”、“空中蜘蛛網”等問題。