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2025年03月13日
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日前，國家發(fā)展改革委、交通運輸部、住房和城鄉(xiāng)建設部、國土資源部聯(lián)合發(fā)布《關于加強干線公路與城市道路有效銜接的指導意見》（簡稱《指導意見》），提出根據(jù)城市總體規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃，優(yōu)化路網(wǎng)和樞紐布局，加強道路建設與節(jié)點改造，推動干線公路與城市道路融合發(fā)展，實現(xiàn)城市內外交通順暢銜接。
隨著我國城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，高速公路、普通國省干線公路臨近城市主城區(qū)路段，越來越多地承擔起城市交通功能，部分進出城出入口路段擁堵嚴重，極大影響公路網(wǎng)絡和城市運行整體效率。
《指導意見》提出，要堅持規(guī)劃引領，綜合考慮路網(wǎng)結構、交通方式、運輸需求和建設條件等，統(tǒng)籌干線公路與城市道路規(guī)劃建設，促進形成干線公路、城市快速路、主次干路和支路級配合理、布局均衡的路網(wǎng)體系。要盡快疏解長期持續(xù)擁堵路段，特別是對于交通量達到設計能力80%以上或高峰時段嚴重擁堵的進出城干線公路，要根據(jù)路網(wǎng)布局、需求特征、建設條件等，積極采取改擴建既有路段、建設快速聯(lián)絡線、新建平行或繞行路段等方式解決擁堵問題。針對因進出城收費站能力不足、與干線公路銜接的城市道路通行能力不匹配等原因造成的進出城交通擁堵，要抓緊采取措施升級改造，擴大通行能力，并加快推廣高速公路不停車收費系統(tǒng)（ETC）。
同時，要按照多點承接、逐步消解的思路，適當增加高速公路和干線公路進出城出入口的密度，促進交通流量在路網(wǎng)上均衡分布；要合理布局城市客貨運樞紐，從源頭上治理城市客貨運樞紐節(jié)點擁堵問題；加大公共交通設施供給，積極引導公共交通出行；加強智能管理和信息引導，大幅提升道路設施、綜合交通樞紐信息在線化水平。
根據(jù)《指導意見》，地方人民政府是促進干線公路與城市道路有效銜接的推進主體。各級政府要明確建管養(yǎng)支出責任，積極籌措進出城道路建設資金，對承擔干線公路臨近城市主城區(qū)路段集散功能的路段、快速聯(lián)絡線和立交橋等配套設施，與該干線公路統(tǒng)籌建設。
