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2025年03月13日
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中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會(huì)副主任、中國（深圳）綜合開發(fā)研究院資深研究員李津逵在談到通州建設(shè)北京城市副中心時(shí)，對(duì)通州寄予厚望。他說，深化改革就是要深化治理體系，通州在未來的發(fā)展中，要帶領(lǐng)國家治理體系的現(xiàn)代化。另外，通州在未來的發(fā)展中，要在各方面不斷創(chuàng)新，形成北京新的創(chuàng)新極，要通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展，爭(zhēng)奪活力人群，成為人才高地，承接來自五湖四海的人。如果說北京是文明的收割機(jī)，未來通州就是文明的播種機(jī)。要讓通州成為繼拉德芳斯、新宿之后又一個(gè)典范。
沒有產(chǎn)業(yè)便沒有活力，如何創(chuàng)新體制機(jī)制和政策，制定配套政策，多策并舉，鼓勵(lì)中心城區(qū)功能和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移至通州，有效疏解北京非首都功能，對(duì)于北京城市副中心亦是一個(gè)挑戰(zhàn)。通州目前急需改變“有城無業(yè)”的現(xiàn)象，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，有效疏解中心城區(qū)功能。
中國社科院當(dāng)代城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃院副院長(zhǎng)張朝偉認(rèn)為，目前的狀況是居民每天潮水般的在市區(qū)和通州之間涌來涌去，從行政副中心到城市副中心如果僅僅換個(gè)名號(hào)其實(shí)沒什么意義。關(guān)鍵是通州成為城市副中心以后如何宜居的同時(shí)還宜業(yè)。政府要做的是讓通州宜居宜業(yè)，這個(gè)也必須做到。因?yàn)榄h(huán)境再怎么優(yōu)美，或者生態(tài)、低碳，環(huán)保，如果仍然是一個(gè)睡城，它依然不是現(xiàn)代化的城市。
從空間布局上，北京城市副中心有一核五區(qū)組成，一核主要是城市副中心的城市部分，也是北京唯一的一個(gè)濱水高端商務(wù)區(qū)域。先期發(fā)展運(yùn)河核心區(qū)是16平方公里，也是北京建設(shè)現(xiàn)代化國際新城發(fā)展的戰(zhàn)略引擎區(qū)，是疏解中心區(qū)商務(wù)功能，提升消費(fèi)功能，聚集文化功能的重要的空間載體。五個(gè)區(qū)域分別是宋莊文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、北京通州文化旅游區(qū)、環(huán)渤海高端總部基地和國際組織聚集區(qū)，以及北京國際醫(yī)療服務(wù)區(qū)。
未來，城市副中心還將充分利用大運(yùn)河、潮白河、溫榆河水系，建立一系列生態(tài)濕地、國家森林公園，打造“水城共融”的國際化水城不是夢(mèng)想。
在環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈、京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展背景下，北京城市副中心作為一個(gè)發(fā)展軸心，將其建設(shè)成為示范區(qū)帶動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展，的確是歷史的選擇。從區(qū)域上來看，通州東部緊鄰河北省廊坊市北三縣10至20公里，距離河北省廊坊市中心約40公里，距離天津市武清區(qū)約58公里，副中心位于京津發(fā)展軸和京唐秦發(fā)展軸在北京市域內(nèi)的交匯點(diǎn)。
交通方面，副中心將加強(qiáng)與中心城區(qū)的聯(lián)系。通過軌道交通建設(shè)和一批道路的提級(jí)改造，提升交通運(yùn)行效率，實(shí)現(xiàn)半小時(shí)交通圈。還將建立與北京東部地區(qū)順義、平谷、大興、亦莊新城的交通可達(dá)性，特別是兩個(gè)機(jī)場(chǎng)的交通聯(lián)系。
副中心貫穿了首都機(jī)場(chǎng)和新機(jī)場(chǎng)的交通連接，將有利于進(jìn)一步推動(dòng)京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展。同時(shí)，副中心還將加強(qiáng)與區(qū)域的快速連接，重點(diǎn)推進(jìn)京唐城際等規(guī)劃建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與津冀互聯(lián)互通。
從河北通縣到北京通縣、通州區(qū)，再到通州新城、通州行政副中心，再到北京城市副中心，通州的定位，歷史上經(jīng)歷了若干次演變。
歷史上，作為久負(fù)盛名的水陸都會(huì)和盛極一時(shí)的皇家碼頭、漕運(yùn)重地，借“漕運(yùn)通濟(jì)”之義命名，通州歷來在華北地區(qū)位置顯赫，古時(shí)素有“一京（北京）、二衛(wèi)（天津）、三通州”的說法。
有人評(píng)價(jià)，通州城市副中心之于北京，如同九龍之于香港，曼哈頓之于紐約。在北京代表中國走向世界的戰(zhàn)略藍(lán)圖下，我們有理由相信，北京城市副中心將成為北京與世界接軌的中心，在這里，白天因商務(wù)而繁忙，夜晚因休閑娛樂而繁華的國際休閑時(shí)尚之都、不夜水城將變成現(xiàn)實(shí)。
