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2025年03月14日
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據(jù)《新世紀》周刊了解，2月底，一份名為《國務(wù)院辦公廳關(guān)于積極穩(wěn)妥推進戶籍制度改革的通知》，已獲國務(wù)院常務(wù)會審議通過并下發(fā)。文件確定了基本戶籍制度由中央確定的原則。“基本戶籍制度是中央職權(quán)，不是哪個城市想怎么做就怎么做的。”中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長陳錫文稱。
文件規(guī)定，只要有“穩(wěn)定就業(yè)、住房，社保繳納一定年限”，城市政府應(yīng)允許落戶，并在社保、子女教育等方面享受市民化待遇；在此基礎(chǔ)上，不同的城市可以根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平、現(xiàn)有資源承載能力，設(shè)定允許落戶的不同年限，逐步讓外來人口落戶，“分類”推進改革。陳錫文表示，城市政府根據(jù)社保繳納年限，允許農(nóng)民工落戶并享受到城市提供的公共服務(wù)，在歐洲和一些發(fā)展中國家也適用，“否則政府承擔不起”。
東方財富通手機炒股軟件 揭秘手中股票不漲怎么辦？ 小心上漲途中突然殺跌 好消息！千足金條免費贈送 有關(guān)官員在提到此輪文件所指向的改革對象時，均更為強調(diào)農(nóng)民工。對于同樣需要面對身份認同問題的城市人口遷徙，他們并未過多提及。陳錫文認為，現(xiàn)階段自由遷徙是“沒有辦法實現(xiàn)的，例如城里人想遷到農(nóng)村去，是不允許的”。中國跨省流動的1.5億農(nóng)民工才是當前戶籍制度改革的重點。
知情人士稱，中央認同戶籍跟福利脫鉤的大方向，但又惟恐一旦徹底放開，地方政府財力難以承受，會導(dǎo)致出現(xiàn)流民和貧民窟等“城市病”。考慮到地方財政連建保障房都不積極，更不會為吸納農(nóng)民工“出血本”，另外中國“十二五”城市化率的目標比“十一五”低0.102個百分點，這恐怕就意味著“十二五”戶籍改革基本將原地踏步。
