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2025年03月13日
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起步快 增勢猛 目標高
２０１０年以來，長三角省市的戰略性新興產業呈現快速發展態勢。例如，無錫確定了物聯網、新能源與新能源汽車、節能環保、生物、微電子、新材料和新型顯示、軟件與服務外包、工業設計和文化創意等八大新興產業。２０１０年無錫上述產業營業收入達到４１０３．７億元，增幅達２８．２％。
在浙江，杭州、寧波等地正緊鑼密鼓建設戰略性新興產業的產業集聚區。此外，浙江還把海洋經濟作為戰略性新興產業重要的增長極，舟山被確定為國家級海洋綜合開發實驗區，一批投入大、起點高的新興產業項目正在規劃中。
上海近年來一直將新興產業作為結構調整的主攻方向之一。２０１０年１－８月，上海高技術產業（不含軟件和信息服務業）規模以上企業完成產值４３４０．５２２億元，同比增長３３．９３％，高于同期規模以上工業總產值增幅近７個百分點。上海市發改委稱，２０１０年上海高技術產業全年產值達到６３００億元，略超歷史最高的２００８年的產值（６０４１．９８億元），同比上年增長１２％左右。一些基礎較好地區的新興產業呈現快速推進態勢。比如，作為上海傳統的工業強區閔行區，２００９年至２０１０年９月，合同吸收外資達到２４．５億美元，其中高新技術產業占合同吸收外資的６４．９％。該區負責人介紹，“將把充裕的流動性資本轉化為產業結構調整的動力”。
在發展目標上，各省市都“鉚足了勁”。比如，上海提出，到２０１５年戰略性新興產業七大領域制造業總產值超過１０７００億元、服務業實現經營收入超過４３００億元，共計實現增加值約占全市生產總值比重超過１５％，比目前提高５個百分點。江蘇則提出，到２０１２年六大新興產業實現銷售收入超３萬億元，年均增速超過３０％，占規模以上工業銷售收入比重達３０％，增加值占ＧＤＰ比重確保超過１５％。浙江提出，到２０１５年戰略性新興產業銷售收入超過２００００億元，占全省工業比重達到３０％左右。
以“國際領先者”為競爭對手
由多名海歸高技術人才創辦的理想能源設備（上海）有限公司成立于２００９年８月，主攻方向之一就是目前被美國、歐洲和日本企業壟斷的高端薄膜太陽能電池生產設備。
目前，該公司已經實現核心組件“低壓化學氣相沉積（ＬＰＣＶＤ）”和“等離子體加強型化學氣相沉積（ＰＥＣＶＤ）”的研發生產，并拿到首批訂單，這將徹底打破國外幾大巨頭壟斷市場的格局，并大幅降低太陽能發電的成本。公司總裁錢學煜說：“這些產業關系著我們在下一輪競爭中的地位問題，因此在起點上一定要瞄準國際前沿。”
無錫中德伯爾生物技術有限公司是科技部“食品安全檢測試劑和裝備產業技術創新聯盟”的理事長單位，其創辦人是無錫“５３０計劃”（海外高層次人才引進計劃）引進的“Ａ”類人才。該公司正研發的“熒光免疫層析定量檢測系統”生物檢測高端技術，比以往提高效率可達上百倍，有望在較短的時間內趕上美國、韓國等業內領軍企業的水平。公司總經理李林說：“在這個技術上我們已經投入４００多萬元研發經費，目前還在追加投入，并已申報了多項國際專利。”
長三角已經涌現出這樣一批瞄準國際高端發展的新興企業。上海交通大學教授、上海慧谷高科技創業中心主任李湛認為，長三角培育發展戰略性新興產業面臨有利形勢，擁有獨特優勢，一方面，在新興產業領域，全球都還沒有形成成熟技術和商業模式，市場架構還在完善之中，這給我國企業提供了很多進入機會；另一方面，長三角有著良好的人才和技術儲備、較規范的政策環境和較雄厚的財富基礎，對海外人才一直有著很強的吸引力。
長三角各省市對技術創新不惜重金投入，“強中求強”。比如，無錫計劃到２０１２年，新興產業領域企業研發投入占銷售收入的比重超構３．０％；在企業的專利授權中，新興產業專利量占比達到４０％。上海也提出，到２０１５年，新興產業企業研發經費支出占主營業務收入比重達到３％以上（為目前工業企業比重的三倍），并使新一代信息技術、生物、新能源領域的技術創新能力接近國際先進水平等。作為今年的“一號工程”，浙江省政府擬定科技投入年均增長要超過１５％，主要用于扶持戰略性新興產業科技創新。
前景誘人但需突破市場拓展障礙
戰略性新興產業市場前景堪稱誘人。以太陽能為例，相關機構統計數據顯示，根據各國在哥本哈根世界氣候峰會對發展太陽能發電的目標之承諾，從２０１０到２０２０年，歐盟、美國、中國、印度的太陽能電池發電量分別增加４０倍、２３３倍、１５０倍和２００倍。
業內人士分析，在生物產業，僅是小小的“熒光免疫層析定量檢測”領域，估計還有９０％以上的市場空間，“現在我們年銷售１０００多萬元，將來幾年能沖進一個億。”無錫中德伯爾生物技術有限公司總經理李林說。
調查發現，由于生產成本較高等原因，新興產業在與傳統產業的競爭中總體還處于下風。比如，由于太陽能發電成本過高，使價格要比傳統電價高一半以上，只能靠政府補貼才能進入市場，這也是我國目前９０％的太陽能電池產能出口國外的主要原因。
無錫市經濟和信息化委員會科技與質量處副處長劉華民說，一些節能環保產品，如果政府不首先采購、補貼，市場短期內很難接受。記者調研中了解到，新興產業產品價格高企，部分原因是國外少數企業壟斷了市場，部分原因則是產品處在產業化初期，成本、銷售渠道等存在劣勢，市場化機制難以發揮有效作用。
專家們建議，在增產能、促創新的同時，各地要大力加快新興產業市場的培育，才能從根本上促進新興產業的發展，避免盲目上馬、產能過剩。目前階段，要發揮我國政府力量主導的特有優勢，可以考慮通過各地的重大應用示范工程等方式，加快產品推廣，一些起步較早，已有一定基礎的地方，政府可對新興產業自主創新產品及相關服務產品，加大補貼力度，并優先列入政府采購目錄，做到“扶上馬送一程”。
