以傳播城市化專業知識為己任
2025年03月13日
星期四
設為首頁
|
加入收藏
搜索
近日，北京市東城區旅游委發布通知，因南鑼鼓巷目前游客人數嚴重超出景區承載能力，自4月25日起，南鑼鼓巷將暫停接待旅游團隊。同時，南鑼鼓巷主動申請取消3A級景區資質。
盡管景區評級已取消“終身制”，但像南鑼鼓巷這樣主動申請“取消”的還相當罕見。南鑼鼓巷首創之舉背后，實則是很多景區共同面臨的問題——景區嚴重“超載”，早已讓各方怨聲載道。首先是景區保護堪憂。洶涌的人流下，草木折損等自然資源的損耗加速，更別提文物古跡遭受更多涂抹、損害。比如故宮的很多路面、臺階已因游客太多而磨損，莫高窟也因為游客過于集中，游人呼出二氧化碳損壞了寶貴的壁畫。其次是游人不滿意，好不容易有了假期，一家老小出門游玩，卻只看到了人山人海，旅游體驗相當糟糕。再次，對很多景區內外的住戶也造成了不便。白天人潮洶涌，晚上“夜夜笙歌”，游人玩爽了，住戶卻相當不爽。因此，及時出手避免景區“超載”，非常有必要。
南鑼鼓巷主動暫停接團，并申請取消3A級景區資質，無疑是景區管理者主動作為的一個良好示范。當然，要指望此舉立竿見影地解決游客扎堆問題不現實，比如有的旅行社已“上有政策下有對策”：在巷口就解散團隊，游客游玩后又定時集合。如此化整為零，恐怕南鑼鼓巷的游客數量短期內不會大降。然而，這至少說明了一種態度，說明有關方面已經認識到南鑼鼓巷長此以往會“巷將不巷”，必須做出改變。實際上，像南鑼鼓巷這樣在限流方面主動為之的景區，還有故宮等不少實例。有的景區把限流、輪休做到了常態化。據報道，今年3月黃山著名景點西海大峽谷和天都峰結束“封閉輪休期”，植被生長、綠化覆蓋都有明顯增長。這一輪休制度，已在黃山風景區實施了近30年。
但對更多景區而言，制止“超載”亂象不能僅靠自身的“良心發現”，而要引入外部監督。不難發現，南鑼鼓巷不收門票、故宮門票收支由財政統轄……這些限流執行比較積極的景區，大多屬于并不依賴門票收入的“異類”。我國絕大多數景區還嚴重依賴“門票經濟”，在管理者看來自然是人越多越好，哪管景區損不損耗、游客體驗好不好，只要門票賣得多，景區就能賺得盆滿缽滿。要指望這些景區積極地執行限流措施，無異于“壯士斷腕”般艱難。因而，要克制景區的盈利沖動，唯有職能部門主動作為。此前國家旅游局公布了《景區最大承載量核定導則》標準，要求當景區旅游人數達到最大承載量的80%時，就要開始控制游客流量。盡管規矩定得明明白白，但很多景區執行起來還是大打折扣。去年十一黃金周期間，就有媒體報道安徽九華山等景區超量接待未做限流，事后遲遲沒有被問責追究。甚至有的景區虛報游客接待量，盡管游客已叫苦不迭，但距離“單日最大承載量”還有很遠距離。既然不缺法律法規，那就只有把執法做到位，對拒不執行、弄虛作假等現象動真格，才能對一些陽奉陰違的景區形成震懾力。
五一假期即將到來，各大景區能否克制住自己的盈利沖動，給廣大游客留下一個舒心的假期體驗？像南鑼鼓巷這樣的“良心景區”畢竟只是個案，在利益的驅動下，指望更多景區自我設限“良心發現”顯然是不靠譜的。把相關法律法規用起來，把“單日最大承載量”高壓線通上電，才可能讓景區發展找回從容的節奏，讓游客游玩找回愜意的悠閑。
