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2025年03月13日
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北京朝陽區力促農村產業升級，助推城鄉一體化進程
編前語：
在談到實施農村產業發展水平提高工程時，劉希泉說，要進一步增強發展信心，把提高產業發展水平放到更加突出的位置，強化三大功能區的核心帶動作用，加快三大儲備區發展步伐，促進農村地區產業優化升級。 舉措1：優化產業結構。要按照“轉變發展方式、提高運行質量、促進就業增收”的要求，整合資源、調整結構，努力構筑以現代服務業為支撐、以高新技術產業為補充、以都市型現代農業為特色的農村產業發展格局。第三產業重點發展現代商貿、文化創意、體育休閑、旅游會展、汽車服務、信息傳媒等現代服務業。運用現代經營方式和管理理念，改造提升呂家營餐飲文化街、高碑店古典家具街等特色商業。加快崔各莊賽特奧特萊斯建設步伐，力爭5月1日前建成開業，啟動孫河商業中心和將臺商務中心建設。整合北京歡樂谷、觀音堂文化大道等文化資源，促進文化創意產業集聚發展。第二產業重點發展電子信息、生物醫藥等高新技術產業。借助電子城西區北擴契機，加快來廣營杰華生物醫藥等項目建設步伐。推進北京國際中醫藥港建設。第一產業重點發展都市型現代農業，深度開發農業多種功能，培育走廊經濟和特色園區，做大做強農業品牌。加快櫻桃園二期、朝來樂采摘園二期等項目建設。以綠隔政策調整為契機，積極推進平房北京大戲樓、東壩世紀園等綠色產業項目建設。 舉措2：優化空間布局。統籌城鄉規劃，以規劃突破引領產業發展。強化三大功能區輻射、帶動作用，促進周邊地區產業發展。加快審批溫榆河東三鄉控制性詳細規劃和黑莊戶鄉域規劃。以“一路、兩園、三組團”為突破口，高品質推進溫榆河生態走廊規劃建設。啟動溫榆河大道建設，同步推進配套基礎設施建設。加快金盞金融服務園區建設，做好電子城西區北擴準備工作。完成康營組團10萬平方米安置房建設，啟動長店組團6萬平方米安置房建設，推進南皋組團規劃建設。明確定福莊、垡頭儲備區建設方案，成立專門機構，完善管理機制，爭取規劃突破，加快推進步伐。按照“依托組團，產業聚集，規模發展”的原則，打破鄉域界限，有效整合資源，著力培育產業帶、經濟圈。加快京承高速都市型現代農業走廊建設，鞏固兩側綠化成果，推進沿線項目建設。推進通惠河濱水文化景觀帶建設，突出生態、文化、休閑、產業功能，提升區域環境，推動產業升級。為推進通惠河濱水文化景觀帶建設，區政府將抽調專人組織專門班子，深入研究規劃，明確發展思路，出臺相關政策，力爭年內取得實質性進展。壯大京沈高速路汽車服務及文化創意產業帶。培育奧運體育休閑經濟圈，提升東南四環商貿經濟圈，推進南部現代物流經濟圈，規劃建設大環旅游文化經濟圈，打造中部綠色生態旅游經濟圈。立足資源優勢，大力發展物業經濟、民俗旅游、觀賞魚養殖等特色經濟。要通過優化布局，逐步形成布局結構合理、功能設施配套、集聚效應明顯、優勢特色突出的產業發展格局。 舉措3：加強政策引導。加大政策和資金扶持力度，完善項目聯席會議制度，整合部門資源，加大項目推進力度，加快推進符合城市總體規劃和土地利用規劃、具有發展潛力、促進就業增收的32個重點產業項目建設。發展壯大集體經濟，產業用地征占原則上以集體經濟組織為主體，與就業相結合。強化產業導向和準入機制，新引進項目要綜合考慮稅收、就業等指標，提高土地產出率，杜絕低級次產業。加大科技支農力度，積極發展循環經濟，建設節約型農村。完善農村產業管理信息系統，逐步將項目建設納入規范管理。 舉措4：完善基礎設施。本著產業發展、市政優先的原則，著力構建城鄉一體的基礎設施體系。對接功能區建設和區域功能定位，完善農村地區基礎設施建設規劃。理順投融資體制，切實加大對農村地區特別是東部地區基礎設施的傾斜力度，逐步將城市次干路拆遷納入財政范疇。加快完善路網體系，力爭年內建成化工路、茶家東路等29條主次干路，唐家村東路、長店東路等10條鄉村道路。推進農村自備井標準化建設，完成199處自備井消毒設備安裝及117處井房改造工程，確保飲用水安全。加大農村公廁新建改建力度，完成100個達標公廁建設，切實改善農村地區公共衛生條件。鞏固奧運水環境建設成果，在常態管理中實現奧運標準。做好社會主義新農村基礎設施建設整體推進村建設工作。
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