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2025年03月14日
星期五
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一年一度的兩會(huì)是我國(guó)政治和經(jīng)濟(jì)生活中的“重頭戲”。“十二五”開(kāi)局之年，攸關(guān)經(jīng)濟(jì)與民生的物價(jià)、房?jī)r(jià)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、區(qū)域規(guī)劃、宏觀調(diào)控與貨幣政策、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、收入分配改革、醫(yī)療改革等經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問(wèn)題，牽動(dòng)著代表委員與投資者的目光。
應(yīng)對(duì)高物價(jià)
過(guò)去的一年，“豆你玩”、“蒜你狠”、“姜你軍”、“蘋什么”、“糖高宗”、“煤超瘋”等物價(jià)現(xiàn)象一度成為網(wǎng)絡(luò)熱詞；今年初，抑制通脹壓力的政策再度面臨新一輪考驗(yàn)：物價(jià)會(huì)否再度快速上漲？央行會(huì)否頻繁祭出加息等貨幣工具？物價(jià)問(wèn)題的一舉一動(dòng)關(guān)系著千千萬(wàn)萬(wàn)百姓的衣食住行。作為今年經(jīng)濟(jì)工作的一件大事，物價(jià)問(wèn)題必然成為兩會(huì)議題的重中之重。截至目前，已有不少全國(guó)人大代表疾呼，廣大群眾期待國(guó)家嚴(yán)厲打擊投機(jī)炒作行為，希望政府今后采取更強(qiáng)有力的措施，穩(wěn)定物價(jià)，保障民生。
穩(wěn)定房?jī)r(jià)
中央政府對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控已經(jīng)進(jìn)行了三輪，政策強(qiáng)度一次比一次大。最新出臺(tái)的“新國(guó)八條”使用了包括大力建設(shè)保障房、限購(gòu)措施、房產(chǎn)稅等在內(nèi)的多種手段，力求打擊投機(jī)需求，平抑房?jī)r(jià)過(guò)快上漲勢(shì)頭。代表委員在今年兩會(huì)上又將提出何種良策解決高房?jī)r(jià)問(wèn)題？政府官員又將如何接受代表委員在房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控問(wèn)題上的問(wèn)政？
發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，無(wú)疑是今年兩會(huì)在審議“十二五”綱要草案中重點(diǎn)討論的內(nèi)容。推動(dòng)新一代信息技術(shù)、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、新能源、新材料和航空航天等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，應(yīng)是“十二五”規(guī)劃中的著力點(diǎn)。
其中，新能源產(chǎn)業(yè)擔(dān)負(fù)著未來(lái)國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的要?jiǎng)?wù)，國(guó)家對(duì)于整個(gè)新能源產(chǎn)業(yè)的扶持力度將日趨加大。此外，文化傳媒產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策的提出及三網(wǎng)融合的加速推進(jìn)，或?qū)⒊蔀槲幕w制改革討論的重點(diǎn)之一，兩會(huì)期間不排除會(huì)有相應(yīng)的扶持政策出臺(tái)。
區(qū)域規(guī)劃擴(kuò)容
繼續(xù)選擇部分重點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展區(qū)域規(guī)劃工作，將是今年國(guó)家關(guān)于地區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的重要抓手。不少代表委員表示，區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃需要著眼于中國(guó)經(jīng)濟(jì)新布局，注重區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
種種跡象表明，在未來(lái)一段時(shí)期，國(guó)家區(qū)域振興規(guī)劃仍有望陸續(xù)出臺(tái)，尤其是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和東部、中部、西部協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題、科學(xué)發(fā)展觀和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變問(wèn)題等，將在推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)方面效果顯著，從而成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整
加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式無(wú)疑是“十二五”規(guī)劃綱要草案的主線。剛剛過(guò)去的５年，中國(guó)交出增長(zhǎng)年均超過(guò)１１％的亮麗答卷，但出口、投資和消費(fèi)關(guān)系失衡，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，單位ＧＤＰ資源能源消耗過(guò)大，環(huán)保節(jié)能水平過(guò)低等經(jīng)濟(jì)“大而不強(qiáng)、快而不優(yōu)”的問(wèn)題依然突出。面對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，老百姓更想知道，今年兩會(huì)上能否細(xì)化落實(shí)政府如何科學(xué)處理“好”與“快”的關(guān)系，今年哪些方面的改革將優(yōu)先推進(jìn)？如何進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)？節(jié)能減排的約束性指標(biāo)會(huì)有什么變化？
貨幣政策力度
近期中央的宏觀政策接踵而至，但宏觀調(diào)控也面臨進(jìn)退兩難的境地：通脹高，貨幣政策要收緊，而緊縮性貨幣政策又可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)下滑。物價(jià)、房?jī)r(jià)、資本價(jià)格等，都是宏觀調(diào)控今年繼續(xù)加以應(yīng)對(duì)的課題。政府調(diào)控只有更精更狠，才能契合價(jià)值規(guī)律的內(nèi)核，有效彌補(bǔ)“有形手”的自發(fā)性與不足。此前，中央政治局會(huì)議提出，做好2011年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，增強(qiáng)宏觀調(diào)控的針對(duì)性、靈活性、有效性。看來(lái)，今年兩會(huì)期間，市場(chǎng)仍然期待宏觀調(diào)控能夠有更為具體和明確的引導(dǎo)方向。
收入分配改革
國(guó)富的同時(shí)，如何進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)民富？社會(huì)財(cái)富增長(zhǎng)迅速，但貧富差距日漸拉大及收入分配不公問(wèn)題也成為擺在政府面前不得不解決的問(wèn)題。合理調(diào)整收入分配關(guān)系成為百姓最強(qiáng)呼聲。
有專家認(rèn)為，收入分配結(jié)構(gòu)調(diào)整目前正處機(jī)遇期。“十二五”期間，我國(guó)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)無(wú)疑將帶來(lái)居民收入的增加，在這種情況下，調(diào)整國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu)會(huì)減少阻力，但如果錯(cuò)過(guò)了這個(gè)階段，國(guó)民收入分配領(lǐng)域存在的問(wèn)題將進(jìn)一步惡化，對(duì)于整個(gè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，將會(huì)帶來(lái)更大的制約。今年全國(guó)兩會(huì)上，代表委員勢(shì)必將就解決貧富差距及收入分配不公等問(wèn)題建言獻(xiàn)策，將成為政府今后5年乃至更長(zhǎng)時(shí)間施政的重要指針。
醫(yī)療改革
中國(guó)醫(yī)改方案實(shí)施一年多來(lái)，改革的成效逐步顯現(xiàn)。數(shù)據(jù)顯示，2010年中國(guó)基本醫(yī)療保障制度已覆蓋率超過(guò)90%的人口，面對(duì)醫(yī)改這一關(guān)系國(guó)民生命健康的重大話題，參加全國(guó)兩會(huì)的廣大代表委員也將集思廣益、暢所欲言，其中碰撞出的議案提案，亦備受關(guān)注。
