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2025年03月14日
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2014年3月，北京大學(xué)教授陳松蹊在霧霾彌漫的一天，產(chǎn)生分析環(huán)境數(shù)據(jù)的想法。然而當(dāng)研究工作推進(jìn)時(shí)，他們向環(huán)保部門申請共享PM2.5歷史數(shù)據(jù)無果，卻拿到了美國大使館的監(jiān)測數(shù)據(jù)，大喜！當(dāng)他們進(jìn)而向氣象部門申請獲得氣象數(shù)據(jù)時(shí)卻被告知需要付費(fèi)20多萬元，幾周后，他們發(fā)現(xiàn)美國氣象研究機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站上有北京南郊觀象臺每半小時(shí)的氣象數(shù)據(jù)，免費(fèi)！
課題組成員不解：“用納稅人的錢建立的公共部門，用納稅人的錢以公共服務(wù)名義購置的儀器，所收集的數(shù)據(jù)，出于保密需要不公開也就罷了。現(xiàn)在居然標(biāo)價(jià)出售，而且價(jià)格不菲……”
陳松蹊那天睡不著了。他寫下了課題組的這段經(jīng)歷，呼吁共享基本的公共數(shù)據(jù)，使各研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)能及時(shí)無償獲取、分析這些數(shù)據(jù)，對提高一個(gè)國家的實(shí)力至關(guān)重要。都說數(shù)據(jù)是新的“石油”，如果不能做到基本公共數(shù)據(jù)的社會共享，中國對大數(shù)據(jù)的利用恐怕在起跑線上就落后了。
三月初在一霧霾彌漫京城之日，突生一分析環(huán)境數(shù)據(jù)的想法。作為統(tǒng)計(jì)學(xué)研究者，也想為防治霧霾這一困擾國家之事做點(diǎn)貢獻(xiàn)，立刻發(fā)動(dòng)中心的學(xué)生與幾個(gè)同事，開展PM2.5及相關(guān)數(shù)據(jù)的收集。首先從aqicn.org/city/Beijing/cn開始，發(fā)動(dòng)“廣大”師生每小時(shí)記錄一次。
aqicn.org/city/Beijing/cn頁面截圖aqicn.org/city/Beijing/cn頁面截圖
說起這個(gè)網(wǎng)頁，有個(gè)故事。去年秋天想請斯坦福統(tǒng)計(jì)系的美國科學(xué)院院士Rob Tibshirani教授到北大統(tǒng)計(jì)科學(xué)中心訪問、講學(xué)。Tibshirani是超高維回歸分析LASSO算法的發(fā)明者(這一算法已有幾萬個(gè)引用)。統(tǒng)計(jì)中心國際咨詢委員會主席、斯坦福大學(xué)統(tǒng)計(jì)系王永雄(也是美國科學(xué)院院士)說Tibshirani教授對中國很感興趣，建議我們邀請來中國講學(xué)。我就和清華的張學(xué)恭教授以兩校兩個(gè)中心的名義邀請。Tibshirani開始對我們的邀請很熱情，之后一個(gè)多月就沒有了回復(fù)。一再詢問，支支吾吾幾個(gè)回合后，他寄來了aqicn.org的鏈接。
Tibshirani教授也就沒有來，然而那個(gè)網(wǎng)站我每天必訪問之，以了解空氣質(zhì)量。aqicn.org是幾個(gè)工程師義務(wù)將環(huán)保部分散在各地的觀測站收集的PM2.5數(shù)據(jù)，及美國駐華使館在東直門外的數(shù)據(jù)綜合整理發(fā)布的一個(gè)網(wǎng)站。它有主要污染物指標(biāo)的每小時(shí)數(shù)據(jù)，但它關(guān)于氣象因素的收集不全。大家知道污染的程度受氣象條件影響很大。這使得我再次發(fā)動(dòng)同學(xué)們收集氣象臺公布的實(shí)時(shí)氣象數(shù)據(jù)(www.nmc.gov.cn)。
www.nmc.gov.cn頁面截圖www.nmc.gov.cn頁面截圖
眾所周知，想要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)告訴我們它們所隱含之規(guī)律，讓數(shù)據(jù)“說話”，必須有很多數(shù)據(jù)才行。從今年3月至今只有區(qū)區(qū)幾十天的數(shù)據(jù)，太少了。遂起了獲取歷史數(shù)據(jù)之念。
在研究了幾個(gè)相關(guān)網(wǎng)頁之后，我給環(huán)保部和北京市環(huán)保局打了多個(gè)電話，沒有結(jié)果。再同美國大使館聯(lián)系，說我們想要他們收集的PM2.5歷史數(shù)據(jù)，對方讓我們寫個(gè)申請。申請后幾天就收到從2008年到2014年3月底的PM2.5數(shù)據(jù)。大喜！然而只有PM2.5，沒有同時(shí)間的氣象數(shù)據(jù)也不行，大家都知道風(fēng)也是影響PM2.5的重要因素。這使我們想到了氣象局。
黃老師是去年從美國請來的年輕教授，他自告奮勇同北京氣象局聯(lián)系。幾周后他報(bào)告說氣象局可以給數(shù)據(jù)，但要花錢買：2008年后的數(shù)據(jù)要20多萬元。我不信，請他再問。得到的解釋是：“每小時(shí)的數(shù)據(jù)只是幾塊錢，不貴的”。20多萬對我們做統(tǒng)計(jì)學(xué)來說是一筆大錢。為什么用納稅人資助獲得的氣象數(shù)據(jù)可以這樣賣？為什么不可以像其它國家一樣無償公開？
那天黃老師在他的微信說：“用納稅人的錢建立的公共部門，用納稅人的錢以公共服務(wù)名義購置的儀器，所收集的數(shù)據(jù)，出于保密需要不公開也就罷了。現(xiàn)在居然標(biāo)價(jià)出售，而且價(jià)格不菲……”我們那天都睡得不太好。我在他的微信上回帖：“這叫錯(cuò)位，異化，愿國家進(jìn)步，有效率。”
再過幾周黃老師和張同學(xué)發(fā)現(xiàn)，一美國氣象研究機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站上有北京南郊觀象臺每半小時(shí)的氣象數(shù)據(jù)，免費(fèi)！大家面面相覷，一時(shí)無語。
我后來和北大一數(shù)學(xué)院士談起此事，他說北大一同事所研究的中國地表方面的數(shù)據(jù)也是從美國得到的。看來這不是一個(gè)部門的問題。這使我想到一些研究機(jī)構(gòu)在辦公樓頂安裝儀器自己采集數(shù)據(jù)。其實(shí)這些數(shù)據(jù)環(huán)保局和氣象局都已經(jīng)有了，但由于數(shù)據(jù)不能共享，大家只能“自力更生”了。然而一臺儀器需要專人維護(hù)，要經(jīng)常調(diào)試、檢測，這也是一種科研資金的浪費(fèi)，這些經(jīng)費(fèi)本來可以用在更重要的研究上。
應(yīng)該說，氣象局、環(huán)保局已經(jīng)開始對氣象、環(huán)境信息通過網(wǎng)站即時(shí)發(fā)布。但對各學(xué)科的研究者來說，規(guī)范的長時(shí)間的歷史數(shù)據(jù)更有科學(xué)價(jià)值。然而獲取規(guī)范的長時(shí)間的歷史數(shù)據(jù)仍是無路可循。往往要通過關(guān)系，甚至高價(jià)購買。
共享基本的公共數(shù)據(jù)，使各研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)能及時(shí)無償獲取、分析這些數(shù)據(jù)，對提高一個(gè)國家的實(shí)力至關(guān)重要。都說數(shù)據(jù)是新的“石油”，如果我們不能做到基本公共數(shù)據(jù)的社會共享，中國對大數(shù)據(jù)的利用恐怕在起跑線上就落后了。
我建議，氣象、環(huán)保等不涉及國家安全的公共數(shù)據(jù)應(yīng)該公開。可以簽署協(xié)議對數(shù)據(jù)的使用進(jìn)行規(guī)范，此外對研究團(tuán)隊(duì)的資質(zhì)以及一些敏感的數(shù)據(jù)也可以審慎評估。
希望在這件事上政府先帶個(gè)頭，為非公共機(jī)構(gòu)也公開他們的數(shù)據(jù)做個(gè)榜樣，為中國在大數(shù)據(jù)的利用上建立一個(gè)有效率的環(huán)境。
(作者為北京大學(xué)光華管理學(xué)院商務(wù)統(tǒng)計(jì)與經(jīng)濟(jì)計(jì)量系聯(lián)合系主任、講席教授、北京大學(xué)統(tǒng)計(jì)科學(xué)中心聯(lián)席主任)
（聲明：本文僅代表作者觀點(diǎn)，不代表本網(wǎng)立場。）
