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2025年03月13日
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京津冀三地博鰲談治霾
俗話說“三個和尚沒水喝”，2014年京津冀協同發展戰略提出時，一些人就擔心這個古老的故事會在三地之間上演。
如今兩年過去，來自北京、天津、河北的三位副市長、副省長在海南博鰲碰見，大家關心的還是這個問題。
京津冀要協同發展，是為了解北京之困嗎？京津產業轉移了，河北是不是成了兩高產業的后花園？天津比上不足比下有余，又能從協同發展中得到什么好處？3月22日，博鰲亞洲論壇舉行了“京津冀協同發展”分論壇，三地省市長剛剛坐穩，大家就連珠炮式地拋出了各種尖銳的問題。
不過論壇主題為“眾行以致遠”，三位地方領導也紛紛表示，“協同發展就是共贏”，三地都能獲益。
問題尖銳三地都稱“受益”
論壇一開始，主持人就問北京市常務副市長李士祥：“京津冀一體化到底會是誰的最終勝利？是不是都是北京的？”
從李士祥的表情上看，他恐怕不是第一次碰到這個問題：“京津冀一體化首先大前提是協同發展，協同發展就是共贏，只是各自的分工不同。”
他介紹，自京津冀協同發展戰略提出至今，北京已經向河北、天津分別輸出了6300個和836個項目，同時向外輸出了技術合同3600個，相當于1200億元。
“確確實實北京向河北輸出了非首都功能的產業，我們河北確確實實受益了。”河北省副省長張杰輝立即表示。
又有人要問，什么樣的產業會離開北京去河北？還不是北京不要的、污染的產業么？
張杰輝又趕緊說，“其實不是。”他以北京、張家口舉辦2022年冬奧會為例，“不僅僅是轉移了、疏解了首都的非首都功能，同時也把冰雪運動整個擴展到華北地區。所以我說京津冀協同發展，我們首先是受益的。”
河北從北京手中承接了6300個項目，而天津只分到了836個，這個數字擺在這里，天津豈不是明擺著吃虧了。“對于京津冀整體發展，我覺得是共贏的。”天津市副市長趙海山也這么說。他介紹，北京、河北一共向天津轉移了1400多個項目，這樣的資源配置是按照市場化和產業價值鏈來配置的，“天津得益很大，也是面向世界的”。
河北去產能去掉“兩個鞍鋼”
在京津冀協同發展的過程中，不論產業如何布局，大氣污染恐怕是三地無論如何都沒辦法單獨面對的問題。
全國兩會剛剛結束，李士祥談起那段時間還是顯得格外緊張：“北京最擔心的就是供暖期開始和結束兩段時間。所以前段時間開全國兩會，我們是最揪心的，如果連續搞幾天，那我們北京就很沒面子了。”
為了治霾，北京搞了五年行政計劃，84項任務。以壓煤為例，北京市2014年的煤炭消費量是2300萬噸煤，到去年壓減到了1300萬。
力度不可謂不大，可要真的見效，恐怕光靠北京努力還不行。截至去年中，京津兩地已經為河北四個城市投入了共計8.6億元的對口幫扶資金，支持其環境治理。
“水往低處流，污染的空氣就喜歡往干凈的地方去。”張杰輝說。站在河北的角度上看，治理空氣污染恐怕首先要解決的就是過剩產能的問題，尤其是鋼鐵產能。
對于這一點，張杰輝倒是毫不隱晦：“河北的鋼鐵產能現在是全國最大的，也可以說在世界也是走在前面的。”聽到張杰輝如此“隱晦”的表達，全場笑成一片。
過去兩年里，河北省去產能也算得上是大刀闊斧，用張杰輝的話說，已經去掉了“兩個鞍鋼”。
在三地的共同努力下，藍天白云的天數其實是有了增加。尤其是河北，張杰輝特別強調，河北雖然比不上天津，但是比北京強。
可是京津冀地區一到冬天就霧霾，老百姓還是不滿意。對于這一點，李士祥的總結挺到位：“確實發生了變化，因為這背后有大量的投入和辛勞，但是也確實還沒有達到老百姓的期望值。”
這又是大刀闊斧，又是壯士斷腕的，但不得不承認，風其實還真是厲害。北京“刮北風絕對是好天氣，當然最好是三四級到四五級
