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2025年03月13日
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山東高密市民高軍是個(gè)80后，童年在農(nóng)村度過。在他的記憶中，小時(shí)候的農(nóng)村老家是一派秀美的田園風(fēng)光。“晴天大都是藍(lán)天白云，綠油油的莊稼隨風(fēng)擺動(dòng)。家里的水井、村里澆地的水泵，打上來的地下水干凈清亮，甚至可以直接喝”。近些年，高軍卻發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村老家的霧霾天越來越多，各色垃圾袋散落在田間地頭，地下水也越來越渾濁。“農(nóng)村人自己都感到，家鄉(xiāng)環(huán)境污染問題越來越嚴(yán)重”。
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，很多工業(yè)企業(yè)加快向農(nóng)村進(jìn)軍的步伐，城鄉(xiāng)消費(fèi)和生活方式也逐漸趨同。加上一些城市污染物向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，以往城市環(huán)境方面的一些老問題，成了不少農(nóng)村人的新煩惱。
日前，中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心通過問卷網(wǎng)，對(duì)2002人進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示，通過城鄉(xiāng)對(duì)比發(fā)現(xiàn)，城市受訪者感受最明顯的是空氣污染（78.6%）；農(nóng)村受訪者感受最明顯的是垃圾無序堆放問題（67.5%）。城鄉(xiāng)受訪者對(duì)飲用水質(zhì)量下降感受同樣明顯。
67.5%農(nóng)村受訪者感覺家鄉(xiāng)垃圾無序堆放問題嚴(yán)重
調(diào)查顯示，在與日常生活關(guān)系較為密切的污染問題中，農(nóng)村受訪者感受最明顯的是垃圾無序堆放問題，67.5%的農(nóng)村受訪者表示自己家鄉(xiāng)垃圾無序堆放問題嚴(yán)重。
河北某農(nóng)村養(yǎng)殖戶張雙喜對(duì)記者說，以前農(nóng)村垃圾總量較少，主要是禽畜糞便、腐爛的蔬菜水果，可以作為肥料或飼料使用。難以處理的是一些農(nóng)藥、激素的瓶子，少數(shù)會(huì)被拾荒者撿走，大部分扔在田里。“現(xiàn)在，這些藥物垃圾基本還是沒法子專門處理。另外，現(xiàn)在農(nóng)村生活條件也越來越好了，包裝袋這樣的塑料垃圾也越來越多”。
張雙喜說，他所在的村子沒有垃圾站，難以腐爛的垃圾基本用焚燒的辦法解決，實(shí)在處理不了就堆在村口或地頭，“遇上刮風(fēng)下雨的天氣，總是弄得到處都是”。
前環(huán)保部部長(zhǎng)周生賢曾指出，全國(guó)4萬個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、近60萬個(gè)行政村大部分沒有環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施，每年產(chǎn)生生活污水90多億噸，生活垃圾2.8億噸，不少地方還處于“垃圾靠風(fēng)刮，污水靠蒸發(fā)”的狀態(tài)。
對(duì)于垃圾處理問題，清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授聶永豐曾指出，當(dāng)前我國(guó)小城鎮(zhèn)尚未建成垃圾收、送、處體系，垃圾收集和處理率低。而農(nóng)村地區(qū)的垃圾基本沒有得到收集和處理，垃圾隨便丟棄的情形比比皆是。他建議，農(nóng)村和小城鎮(zhèn)地區(qū)垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，應(yīng)按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)行”的思路，使上述地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施投資和管理向市場(chǎng)化過渡，解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的問題。
調(diào)查顯示，農(nóng)村受訪者對(duì)于飲用水質(zhì)量和空氣質(zhì)量下降感受也比較明顯。調(diào)查中，66.7%的農(nóng)村受訪者感覺自己家鄉(xiāng)飲用水質(zhì)量下降情況嚴(yán)重，65.7%的農(nóng)村受訪者感覺自己家鄉(xiāng)空氣質(zhì)量下降情況嚴(yán)重。此外，50.7%的農(nóng)村受訪者發(fā)現(xiàn)自己家鄉(xiāng)噪音污染問題嚴(yán)重。
在高軍的老家，越來越多的人家里裝了濾水器。“我父母甚至知道過濾的水礦物質(zhì)不足，喝多了可能導(dǎo)致骨質(zhì)疏松，還特別注意和未過濾的水交替著喝。”他說。
僅23.6%農(nóng)村受訪者認(rèn)為家鄉(xiāng)環(huán)境污染問題得到政府足夠重視
2015年兩會(huì)期間，環(huán)保部部長(zhǎng)陳吉寧指出，我國(guó)的環(huán)境污染正在進(jìn)行一場(chǎng)“上山下鄉(xiāng)”：工業(yè)污染正由東部向中西部轉(zhuǎn)移、城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，全國(guó)農(nóng)村遭受環(huán)境污染的比例不斷上升。
調(diào)查顯示，50.8%的受訪者認(rèn)為城市環(huán)境問題比農(nóng)村嚴(yán)重，30.5%的受訪者認(rèn)為一樣嚴(yán)重，14.5%的受訪者認(rèn)為農(nóng)村環(huán)境問題更嚴(yán)重，僅0.9%的受訪者認(rèn)為都不嚴(yán)重。
對(duì)比城鄉(xiāng)受訪者對(duì)于四種環(huán)境污染的感受發(fā)現(xiàn)，對(duì)于飲用水質(zhì)量下降問題，感受明顯的城市受訪者（67.5%）和農(nóng)村受訪者（66.7%）比例基本持平。對(duì)于垃圾無序堆放問題，感受明顯的農(nóng)村受訪者（67.5%）比例略高于城市受訪者。
而對(duì)于空氣質(zhì)量下降問題，感受明顯的城市受訪者比例（78.6%）高于農(nóng)村受訪者（65.7%）。對(duì)于噪音污染問題，感受明顯的城市受訪者比例（64.4%）也明顯高于農(nóng)村受訪者（50.7%）。
2015年9月6日，人民日?qǐng)?bào)刊文指出，污染“上山下鄉(xiāng)”嚴(yán)重的地方，往往是經(jīng)濟(jì)落后、有上項(xiàng)目沖動(dòng)的地方，有的千方百計(jì)要稅收，吸引納稅大戶“饑不擇食”，不惜引進(jìn)污染企業(yè)。政府要政績(jī)，企業(yè)圖利益，而廣大農(nóng)民又是“沉默的大多數(shù)”，難有話語權(quán)。
調(diào)查顯示，城鄉(xiāng)受訪者對(duì)于環(huán)境污染問題的政府治理力度感受差距較大。41.2%的城市受訪者認(rèn)為家鄉(xiāng)環(huán)境污染問題得到了政府部門足夠重視，而這樣認(rèn)為的農(nóng)村受訪者僅占23.6%。32.4%的城市受訪者認(rèn)為所在地政府對(duì)相關(guān)問題重視不夠，選擇這一項(xiàng)的農(nóng)村受訪者高達(dá)55.8%。
3月11日，陳吉寧部長(zhǎng)在十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議記者會(huì)上表示，“十三五”期間，農(nóng)村環(huán)保依然是工作重點(diǎn)。“十三五”規(guī)劃綱要也有明確要求，要對(duì)13萬個(gè)村莊進(jìn)行農(nóng)村環(huán)境整治。
他還表示，要建立目標(biāo)責(zé)任制，把地方政府農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的責(zé)任落到實(shí)處，同時(shí)進(jìn)一步發(fā)揮中央農(nóng)村節(jié)能減排資金的“種子”資金作用，加大農(nóng)村環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度，解決污染上山下鄉(xiāng)的問題，切實(shí)維護(hù)我們農(nóng)民群眾的生態(tài)環(huán)境權(quán)益，避免在解決環(huán)境問題之中鄉(xiāng)村成為“公地悲劇”的狀況。
受訪者中，59.9%的人來自城市，39.4%的人來自農(nóng)村。
