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2025年03月13日
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城市化網(wǎng)訊 近日，城市化委員會開發(fā)（園）區(qū)專業(yè)委員會專家顧問、中國綜合開發(fā)研究院副院長、教授曲建在接受記者采訪時表示，個稅改革不能止于提高起征點。
曲建表示，個稅征收是一個世界性的難題，難題的表現(xiàn)方式之一就是越來越多的只是向工薪階層征稅，原因在于很難界定資本方的個人收入和公司收入。我國當前個稅征收的局面要求進行稅制的改革。另外不能苛求找到一種一勞永逸的制度，從根本上解決問題，建議采取對少數(shù)個人所得稅繳納指標進行警示性的考核，對繳納公司的稅收變化情況及常年累計情況建立警示系統(tǒng)，通過摸索將警示系統(tǒng)逐步引入全國個稅體系里，我國稅收情況將有所改善。
曲建認為，我國的個稅改革，實際上有兩個發(fā)展方向。第一種是百姓比較理解的一種簡單的改革方向，就是想盡一切辦法用各種理由提高抵扣的金額，現(xiàn)在的個稅起征點是3500，老百姓還是希望起征點能進一步提高，有人算出個稅起征點提到5000元，甚至還有提出個稅起征點為1000元的，這種方式雖然比較容易理解，但是畢竟不符合中國與世界個稅體系接軌的安排；第二種，綜合抵扣思路。美國、歐洲，亞洲的新型經(jīng)濟體等發(fā)達經(jīng)濟體普遍采取綜合抵扣方案，以家庭為單位，不是以個人為單位，這就意味家庭成員是否全部工作、是否有孩子都會有所不同，抵扣的單位，抵扣的項目都會不同。所以，曲建認為從未來發(fā)展方向和世界接軌方向上來看，以家庭為單位相應(yīng)項目細化抵扣，是未來的一個方案。
曲建強調(diào)，十三五期間減稅問題存在巨大空間且十分緊迫。第一資金成本高，我國稅負侵蝕的是中小企業(yè)的基礎(chǔ)，大型企業(yè)受的影響卻很小，因為大型企業(yè)可以獲取廉價的資金資源；第二勞動力成本，水費、電費中小企業(yè)沒有任何優(yōu)惠，“五險一金”一視同仁。解決中國就業(yè)量最大的是中小企業(yè)，大概解決了中國就業(yè)量87%，中國相當一部分研發(fā)的技術(shù)也產(chǎn)于中小企業(yè)，大型企業(yè)現(xiàn)在是借助大量的中小企業(yè)技術(shù)，所以十三五期間及時減稅實際上是救中小企業(yè)于水火之中，救活中小企業(yè)也就解決了中國經(jīng)濟的大部分問題。
