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2025年03月13日
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農(nóng)業(yè)大省河南的城鎮(zhèn)化進(jìn)程再向前推進(jìn)。據(jù)官方28日發(fā)布的數(shù)據(jù),河南省常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到46.85%。全省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)總量達(dá)到2814萬人。
河南省統(tǒng)計(jì)局當(dāng)日發(fā)布的《2015年河南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,2015年末全省總?cè)丝?0722萬人,常住人口9480萬人。出生人口135.79萬人,出生率12.70‰;死亡人口75.38萬人,死亡率7.05‰;自然變動(dòng)凈增人口60.41萬人,自然增長(zhǎng)率5.65‰。
上述公報(bào)數(shù)據(jù)顯示,全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員144.52萬人,失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)48.74萬人。就業(yè)困難人員再就業(yè)19.29萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.96%。新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)72萬人,全省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)總量達(dá)到2814萬人。
城鎮(zhèn)化作為現(xiàn)代化的必由之路,是解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的重要途徑。對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村人口大省河南而言,可謂任重道遠(yuǎn)。
河南省官方此前在“新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃”中就曾指出,大量農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口難以融入城市,市民化進(jìn)程滯后。受城鄉(xiāng)分割的戶籍制度影響,大量農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口未能在教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、保障性住房等方面平等享受城鎮(zhèn)居民的基本公共服務(wù),特別是在省外務(wù)工的面臨困難更多。
同時(shí),城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和城市內(nèi)部二元結(jié)構(gòu)矛盾突出。按照《河南省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014—2020年)》,2020年之前,還有1000多萬農(nóng)村人口亟待轉(zhuǎn)移,城市建成區(qū)內(nèi)涉及200多萬戶的城中村、棚戶區(qū)需要改造。
