以傳播城市化專業(yè)知識為己任
2025年03月13日
星期四
設(shè)為首頁
|
加入收藏
搜索
西班牙中國政策觀察網(wǎng)站2月16日刊發(fā)題為《中國城鎮(zhèn)化的多重影響》，作者西班牙馬德里康普頓斯大學(xué)教授伊格納西奧·尼尼奧·佩雷斯在文章中稱，中國制訂的“十三五”規(guī)劃的一個主要目標(biāo)是到2020年，使國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。這一雄心勃勃的目標(biāo)需要經(jīng)濟(jì)取得適度較高的增長水平。為此，面對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速放緩，專家們認(rèn)為，要想達(dá)到適度較高的增速，未來幾年中國經(jīng)濟(jì)年均增速至少要達(dá)到6.5%到7%的水平。這正是“十三五”規(guī)劃預(yù)計的經(jīng)濟(jì)增長速度。
文章稱，世界銀行前首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫認(rèn)為，要想實(shí)現(xiàn)這一增長目標(biāo)，關(guān)鍵在于中國的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。中國的城鎮(zhèn)化進(jìn)程對中國而言是一個巨大機(jī)遇（目前中國的城鎮(zhèn)化率約55%），意味著中國甚至可以達(dá)到發(fā)達(dá)國家的城鎮(zhèn)化水平（超過80%）。
城鎮(zhèn)化是中國個人消費(fèi)增長和基礎(chǔ)設(shè)施投資增長的巨大機(jī)遇，這兩點(diǎn)是確保中國實(shí)現(xiàn)增長目標(biāo)的關(guān)鍵。
文章稱，城鎮(zhèn)化對中國經(jīng)濟(jì)增長引擎的重要性毋庸置疑。這一趨勢在近年來已經(jīng)十分明顯，而且未來還會持續(xù)。但其重要性并非單單體現(xiàn)在其規(guī)模上（預(yù)計到2025年將有近10億人口生活在城市），還因為城鎮(zhèn)化在社會穩(wěn)定、制度化、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和政策穩(wěn)定方面都具有重要意義。
因此，當(dāng)我們在談?wù)摵退伎贾袊磥韼啄昝媾R的挑戰(zhàn)、機(jī)遇和潛在的變化時，城鎮(zhèn)化都是一個繞不開的話題。如果不把一切事情放在健康、有序的城鎮(zhèn)化這一需求的大的框架內(nèi)考慮，就無法理解中國近年來在各個領(lǐng)域進(jìn)行的一系列法律法規(guī)改革，以及出臺的新政策。這些改革不是相互孤立的決策，而是中國政府面對未來相互關(guān)聯(lián)的各種挑戰(zhàn)而做出的一種全方位回應(yīng)。所有這些挑戰(zhàn)都與需要調(diào)整和持續(xù)引導(dǎo)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程息息相關(guān)。
文章稱，中國政府做出了一系列決定：為農(nóng)民工獲得城鎮(zhèn)戶口提供便利；地方金融機(jī)構(gòu)改革；退休和養(yǎng)老金制度改革；取消獨(dú)生子女政策以及應(yīng)對人口老齡化問題等。所有這些都是在作為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”中的關(guān)鍵要素城鎮(zhèn)化進(jìn)程框架內(nèi)做出的決定，也是為了實(shí)現(xiàn)“小康社會”目標(biāo)。
毫無疑問中國的城鎮(zhèn)化進(jìn)程及其影響是未來需要加以關(guān)注的對象。不僅因為城鎮(zhèn)化進(jìn)程中蘊(yùn)含著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大機(jī)遇，而且因為這一進(jìn)程本身關(guān)系到中國未來的命運(yùn)，以及它應(yīng)對各種威脅到其發(fā)展模式的各種主要問題的能力。
