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2025年03月13日
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城市化網(wǎng)訊（葉紫報道）住建部官網(wǎng)通報了2015年房屋市政工程生產(chǎn)安全事故情況。
一、總體情況
2015年，全國共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全事故442起、死亡554人，比去年同期事故起數(shù)減少80起、死亡人數(shù)減少94人（見圖1、圖2），同比分別下降15.33%和14.51%。
2015年，全國有32個地區(qū)發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全事故，其中有10個地區(qū)的死亡人數(shù)同比上升。
2015年，各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門遲報事故的現(xiàn)象較為突出，442起事故遲報超過20天的有129起，占事故總數(shù)的29.2%；22起較大事故在規(guī)定時限內(nèi)（7小時）上報的有7起，僅占較大事故總數(shù)的31.9%。事故報送工作滯后，嚴重影響事故應(yīng)急處置和安全形勢的研判，需引起各地高度重視。
二、較大事故情況
2015年，全國共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全較大事故22起、死亡85人，比去年同期事故起數(shù)減少7起、死亡人數(shù)減少20人（見圖3、圖4），同比分別下降24.14%和19.05%，未發(fā)生重大及以上事故。
2015年，全國有17個地區(qū)發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全較大事故。其中廣東、四川、江蘇、廣西、陜西各發(fā)生2起，云南、西藏、河北、天津、山東、新疆兵團、湖北、河南、貴州、甘肅、青海、寧夏各發(fā)生1起。
三、事故類型情況
2015年，房屋市政工程生產(chǎn)安全事故按照類型劃分，高處墜落事故235起，占總數(shù)的53.17%；物體打擊事故66起，占總數(shù)的14.93%；坍塌事故59起，占總數(shù)的13.35%；起重傷害事故32起，占總數(shù)的7.24%；機械傷害、觸電、車輛傷害、中毒和窒息等其他事故50起，占總數(shù)的11.31%（見圖5）。
2015年，共發(fā)生22起較大事故，其中土方坍塌事故8起，死亡25人，分別占較大事故總數(shù)的36.36%和29.41%；模板支撐體系坍塌事故6起，死亡32人，分別占較大事故總數(shù)的27.27%和37.65%；起重機械傷害事故4起，死亡15人，分別占較大事故總數(shù)的18.18%和17.65%；鋼結(jié)構(gòu)坍塌事故1起，死亡4人，分別占較大事故總數(shù)的4.55%和4.71%；外腳手架坍塌事故1起，死亡3人，分別占較大事故總數(shù)的4.55%和3.53%；氣體中毒事故1起，死亡3人，分別占較大事故總數(shù)的4.55%和3.53%；吊籃墜落事故1起，死亡3人，分別占較大事故總數(shù)的4.55%和3.53%（見圖6）。
四、形勢綜述
2015年，全國房屋市政工程安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，并延續(xù)近期好轉(zhuǎn)態(tài)勢，事故起數(shù)和死亡人數(shù)比去年均有所下降，有17個地區(qū)事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比下降，有15個地區(qū)未發(fā)生較大事故。但當前安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀，較大事故時有發(fā)生，特別是造成群死群傷的事故還沒有完全遏制，如云南省文山州職教園區(qū)學(xué)生活動中心“2·9”（8人死亡、7人受傷）、西藏自治區(qū)林芝市巴宜區(qū)魯朗小鎮(zhèn)中區(qū)項目主體及配套工程“7·5”（8人死亡、5人受傷）、河北省石家莊新樂市金地建材市場13號商業(yè)樓“4·11”（5人死亡、4人受傷）等模板支撐體系坍塌較大事故，給人民生命財產(chǎn)帶來重大損失，暴露出部分地區(qū)施工企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作不到位、安全監(jiān)管責任和主體責任未落到實處等問題。各地要認真分析事故發(fā)生的深層次原因，研究制定切實有效的對策措施，不斷提高工作針對性和預(yù)見性，盡快扭轉(zhuǎn)當前被動局面。
2016年，各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要認真貫徹黨的十八屆五中全會、中央城市工作會議和全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神，以安全發(fā)展為目標，以改革創(chuàng)新為動力，以強化監(jiān)督執(zhí)法為抓手，以推進信息化建設(shè)為支撐，以深化隱患排查治理為保障，牢固樹立紅線意識和底線思維，確保全年建筑施工安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為“十三五”的順利開局和全面建成小康社會的宏偉目標保駕護航。一是深入貫徹《建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規(guī)定》及實施意見等文件要求，強化落實企業(yè)、項目及其關(guān)鍵崗位人員的安全責任，特別是進一步加強施工現(xiàn)場起重機械專職安全管理隊伍建設(shè)。二是繼續(xù)開展專項治理工作，總結(jié)分析易發(fā)生事故的時段節(jié)點、薄弱環(huán)節(jié)等規(guī)律特點，督促企業(yè)重點加強對模架支撐、基坑開挖、起重機械安拆等危險性較大的分部分項工程施工過程中的安全管理，有效減少群死群傷事故的發(fā)生。三是緊密結(jié)合工程質(zhì)量治理兩年行動，進一步加大施工安全監(jiān)督執(zhí)法檢查力度，徹底排查施工現(xiàn)場安全隱患，及時公開存在違法違規(guī)行為的企業(yè)名稱和人員姓名，逐步建立健全建筑施工安全生產(chǎn)誠信體系，營造全社會共同關(guān)注建筑施工安全的良好氛圍。四是夯實施工安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，積極推進建筑施工安全監(jiān)管規(guī)范化、標準化、信息化建設(shè)，全面提高建筑施工安全監(jiān)管水平，提升建筑施工安全監(jiān)管效能。
