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2025年03月13日
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北京實名制掛號平臺存漏洞被黃牛利用 可隨意起名注冊
時間:2016-01-27 11:47:08  來源:新京報  作者:林斐然 楊鋒 信娜 王丹 

  日前,一東北口音的女子在北京一家醫院怒斥黃牛搶號的視頻引發網上熱議,其在醫院大廳斥責黃牛將300元的掛號費炒到4500元,指責院方與黃牛里應外合,她從外地特意趕來排了一天都沒掛上號。

  昨日下午,新京報記者確認,該事件于上周二發生在中國中醫科學院廣安門醫院大廳內。院方稱已為患者安排就診,并在就診后自行離開,經院方初步調查,無保安參與倒號,目前警方已介入調查。

  市衛計委昨天作出回應,稱對“號販子”現象,尤其是醫療機構內部個別不法人員內外勾結的行為,始終采取“零容忍”。

  事發地為廣安門醫院門診部

  網傳視頻時長2分55秒,視頻顯示,一身穿白羽絨服的女子站在醫院大廳內朝向掛號窗口怒斥看病難:“一個300塊錢的號,他要4500,老百姓掛個號看個病,這么多錢這么費勁,”“你票販子,哪怕說你站在這掙本事錢,站著受冷也行。你們票販子占個東西,最后快要簽到了,來了10多個人往這一站,你們是啥呀?你們咋這么猖獗呢?就擱個小板凳,連動都不帶動的。”

  視頻中,該女子還質疑醫院和號販子里應外合,保安不作為等行為。

  昨日下午1時許,新京報記者來到廣安門醫院門診部,在掛號窗口處,找到與視頻中背景一致的地方。該大廳共14個窗口,掛號窗口5個,開放的4個掛號窗口前均排了十幾個人。視頻中顯示的掛號窗口處,有三名保安正在巡邏。

  據保安介紹,事發當天早上,當事女孩排在其中一個窗口的第三個,當天共10個號,但輪到她時已沒號。當時,多位男子上前稱有號,可賣給她,隨后就出現了視頻中女子怒斥并落淚的一幕。

  醫院稱保安參與倒號無證據

  昨日下午,廣安門醫院就此回應稱,當天已為該患者安排就診,患者就診后自行離開。經醫院初步調查,無保安參與倒號的行為及證據。目前警方已介入調查,最終結論以警方調查核實為準。

  廣安門醫院院辦工作人員稱,視頻中的女子事后撥打了110,警方已介入并做了筆錄。

  院方還表示,除正常窗口掛號外,醫院已開通多種掛號渠道,如北京市預約掛號統一平臺、114掛號平臺、醫院官方APP、工行自助掛號服務系統、“銀醫卡”自助掛號機等,并嚴格執行掛號實名制,努力提高掛號成功率。

  昨日下午,新京報記者從公安部門獲悉,公安部門已介入調查此事,此前,民警亦曾多次到廣安門醫院查處號販子倒號行為。

  當天,市衛計委表示將配合公安機關開展打擊擾亂醫療機構正常就醫秩序的行動,并繼續做好預約掛號平臺建設。市衛計委還提醒市民,如果發現有醫療機構的不法分子內外勾結、擾亂醫療秩序的,可隨時向公安機關或衛生計生行政部門提供線索證據。

  ■ 調查

  1 號販子如何拿到號?

  昨日,患者李麗(化名)告訴新京報記者,她曾因胎停育,想掛廣安門醫院婦科主任陳瑞雪的號,為此曾提前一晚去醫院排隊,但沒掛上。排隊那夜,保安曾找患者登記信息。“登記身份證、醫???、掛號專家等”。后別人告訴她,只有通過黃牛才能掛上。最終,她聯系黃?;?200元,才順利掛上。

  一接近號販子的知情人士透露,該院腫瘤、婦科、兒科、脾胃病科等多個科室專家號炙手可熱,“一放出瞬間就沒。”

  她稱,醫院內的號販子頭目雇人排隊,“周一專家出診最多,那天黃牛也最多,”而他們將數量有限的專家、特需門診掛號單加價賣給患者。部分腫瘤類的主任醫師價格甚至開到4000元以上。

  她說,號販子每天定時定點雇人搶占窗口最前的幾個位置,有時還強行插隊,并有專人兜售專家號,“他們說前年一個月能賺2萬至3萬,去年起下滑,但每月也在萬元左右?!?/p>

  一保安稱,如患者當場投訴,或現場起了爭執,他們會立即“轟出去,不聽勸的就交給公安?!薄疤栘溩踊径际悄敲磶讉€人”,但根本管不住。另有保安稱,一個月前,曾有數十名號販子在晚間沖擊保安亭,“拿起水杯就往頭上砸,事后報警都跑了”,此類沖突并非一次。

  2 是否有保安參與勾結?

  “保安會安排黃牛排在前面,等我們普通患者排到,早就沒號了。”李麗稱,排隊當天,黃牛都在前面用小板凳占位置,“一個人占地兒,到時一個團伙的人都來,普通患者根本不能與他們抗衡,這些保安都不管?!逼渖洗巫岦S牛掛上號,就是提前一天把醫??ńo黃牛,第二天她去取號。

  她質疑,保安登記排隊掛號者信息,存在尋租空間。專家號本就有限,保安一登記信息,就知道了患者需求,再把黃牛排在前面,讓黃牛把有限的號占了,再轉手倒賣。

  昨日下午4時,新京報記者在廣安門醫院門診部大廳看到,確有工作人員在登記患者掛號信息。據院內保安介紹,在第二天他們會設卡放入患者,需要患者在凌晨4點按時到窗口等待登記。

  一位醫院保安稱,他們月薪為3000元左右,可能存在部分保安因低薪而被買通的情況,但他并不了解此事。

  該醫院保安來自北京時代科安保安服務有限公司,其官網介紹,該公司在北京地區經典服務項目是長期為醫院提供保安服務,擁有16家醫院客戶。

  3 實名制掛號是否存漏洞?

  另據接近黃牛的知情人士介紹,除現場排隊這種原始方法,以及從內部渠道獲得專家號外,黃牛普遍采用的另一種辦法,是先囤號后尋買家再騰籠換鳥。

  知情人士稱,雖然目前北京已實行實名制掛號看病,但多數醫院網絡掛號平臺并未與公安部門的身份信息系統聯網,實名制名存實亡。知情人士稱,黃牛會使用他人身份證件或利用身份證生成器偽造身份證,一到放號時間,就將放出的專家號囤下,然后線下或線上尋找買家,找到買家后,取消預約,立刻用買家真實身份信息搶回。

  昨日,新京報記者登錄北京市預約掛號統一平臺。用姓名“梅長蘇”注冊,隨意編寫了身份證號和居住地,頁面跳轉至確認頁面。頁面提醒需實名注冊。但記者繼續“提交注冊”,注冊成功。

  記者成功預約某三甲醫院2月2日肝炎門診最后一個專家號,系統顯示“約滿”。記者又取消預約,頁面顯示為可預約狀態。

  ■ 追問

  號販子為何屢禁不絕

  去年5、6月份,北京警方接連組織開展50余次打擊整治號販子專項行動,共抓獲犯罪嫌疑人130余人,其中刑事拘留15人、行政拘留117人。

  然而,號販子為何仍屢禁不絕?一家三甲醫院門診部負責人介紹,預約掛號平臺以及實名制雖一定程度上能遏制住黃牛數量,但“醫院無執法權,對于號販子也無法根治。”

  中國衛生法學會常務理事鄭雪倩在接受媒體采訪時說,我國刑法對倒賣車票、船票的票販子有明確入罪規定,這對打擊倒票行為起到了有效震懾作用,但對于倒賣醫療機構掛號憑證的號販子,我國刑法目前沒有針對性規定。

  中國社會科學院經濟所醫療改革與醫藥產業發展研究基地主任王震認為,黃牛無法遏制的核心原因是供需不平衡,社會對醫療的需求遠無法滿足,政府應適當放權,利用市場機制調控醫生數量和執醫地點。

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