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2025年03月14日
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首先，是通過基本社會保障均等化和勞動力市場制度建設(shè)，為農(nóng)民工就業(yè)和居住提供更加穩(wěn)定的保障與保護(hù)。蔡昉認(rèn)為，可在此基礎(chǔ)上逐步把制度建設(shè)推進(jìn)到更大范圍的公共服務(wù)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)真正意義上的城市化以及城市化與非農(nóng)化的同步。
其次是加快戶籍制度改革，讓那些穩(wěn)定在城市就業(yè)和居住的農(nóng)民工及其家屬成為城市戶籍人口，穩(wěn)定他們的勞動力供給，改變他們的消費(fèi)模式和儲蓄模式，從而充分挖掘他們作為勞動者、創(chuàng)業(yè)者和消費(fèi)者的潛力。
蔡昉指出，當(dāng)下對于加快戶籍制度改革和農(nóng)民工的市民化進(jìn)程，存在一些懷疑觀念，比如把城市交通擁堵歸咎于農(nóng)民工，或者擔(dān)心貧民窟這種傳統(tǒng)城市病。蔡昉認(rèn)為，國際城市化經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)表明，城市化過程中的經(jīng)濟(jì)貧困和社會排斥現(xiàn)象，歸根結(jié)底是政策選擇問題，健康的經(jīng)濟(jì)增長模式、合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、適宜的政府行為、包容式的社會結(jié)構(gòu)，都可以在制度層面保證不會出現(xiàn)普遍的貧民窟現(xiàn)象。只有加大實(shí)施公共服務(wù)均等化政策，并且從城市管理的角度未雨綢繆，才能避免貧民窟在中國的出現(xiàn)。信息來源：財(cái)經(jīng)網(wǎng)
