青海省人民政府:
你省關于審批青海湖風景名勝區(qū)總體規(guī)劃的請示收悉。經(jīng)國務院同意,現(xiàn)函復如下:
一、原則同意《青海湖風景名勝區(qū)總體規(guī)劃(2015年—2025年)》(以下簡稱《總體規(guī)劃》)。青海湖風景名勝區(qū)面積為7577.84平方公里,核心景區(qū)面積為4635.61平方公里。自規(guī)劃批準之日起1年內,應完成風景名勝區(qū)和核心景區(qū)范圍的標界立樁,建立健全國家級風景名勝區(qū)徽志。
二、要按照《風景名勝區(qū)條例》及《總體規(guī)劃》確定的分級分類保護要求,嚴格保護風景名勝區(qū)內的自然水體、野生動植物、文物古跡等資源,特別要加強對青海湖自然水體、候鳥景觀等重要資源的保護管理,維護風景名勝資源的真實性和完整性。風景名勝區(qū)內嚴禁開山采石、濫伐林木、污染水體、損毀文物古跡等行為。要限期改造、搬遷或拆除影響景觀環(huán)境的建筑設施,恢復自然環(huán)境和景觀風貌。
三、要按照《總體規(guī)劃》要求,堅持保護優(yōu)先、開發(fā)服從保護的原則,抓緊編制報批詳細規(guī)劃。禁止超容量接納游客,風景名勝區(qū)日合理游客容量控制在2萬人次以內、日極限游客容量控制在6萬人次以內。嚴格控制景區(qū)內旅游服務設施數(shù)量、用地和建筑規(guī)模,接待床位總數(shù)控制在9600張以內。做好規(guī)劃設計,做到建筑風格與景區(qū)環(huán)境相協(xié)調。要做好村鎮(zhèn)規(guī)劃與風景名勝區(qū)規(guī)劃的協(xié)調銜接,控制居住區(qū)規(guī)模,妥善處理農(nóng)牧民生產(chǎn)生活與景區(qū)資源保護利用的關系,盡快完善環(huán)境衛(wèi)生、污水處理、防災減災等保護性基礎設施。加強景區(qū)旅游市場整治,合理規(guī)范景區(qū)農(nóng)牧民有序從事旅游服務。
四、《總體規(guī)劃》是指導風景名勝區(qū)保護、利用和管理的重要依據(jù)。你省及海南藏族自治州人民政府、海北藏族自治州人民政府要加強對青海湖風景名勝區(qū)工作的領導,建立健全各項規(guī)章制度。我部將會同國務院有關部門加強對《總體規(guī)劃》實施工作的指導、監(jiān)督和檢查。
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部
2015年12月29日