以傳播城市化專業知識為己任
2025年03月14日
星期五
設為首頁
|
加入收藏
搜索
從當初的“鐵定北京”到如今諸多不明朗，種種跡象表明，首都第二機場項目仍存在許多不確定性因素，落戶大興依然處于“待定”之中，前景仍“撲朔迷離”。
首都第二機場至今尚未“立項”
1月11日，中國民航局局長李家祥在全國民航工作會議上表示，“十二五”期間，民航基礎設施建設的重點建設項目25個，其中包括北京新機場等11個新開工項目。但李家祥同時表示，北京新機場目前只是“立項開工前的各項準備工作已基本就緒”。
據知情人士透露，首都第二機場目前仍未立項，包括詳細選址在內的項目前期論證工作仍未有最終結果，并沒有按照預定的計劃在2010年底前如期完成立項并開工建設。具體開工時間需待項目方案獲國務院及中央軍委等批復后方能確定，2015年投入使用的計劃基本上無法如期實現。
近年來，首都機場始終保持著快速的增長勢頭，2010年旅客吞吐量突破7395萬人次，穩居全球第二。據預測，2011年有望突破8000萬人次，首都機場將躋身世界超大型航空樞紐之列。
首都機場2008年完成擴建工程，新增了第三跑道和T3航站樓，機場年設計吞吐量提升至8200萬人次。按目前的趨勢看，首都機場客流飽和度很可能在2011年就會到來。因此，首都第二機場的建設已是“迫在眉睫”。
但業內人士認為，按照國內100萬人次旅客吞吐量大約對應1萬平方米航站樓的合理規劃計算，首都機場航站區可滿足1億人次的旅客吞吐量，目前T3航站樓D區閑置，總體上有較大余量，可以通過擴建首都機場飛行區，即修建“第四跑道”解決存在的問題。
再加上周邊省市機場不斷有新規劃獲批，以及高鐵對民航沖擊效應尚未完全顯現，因而，有媒體揣測，首都第二機場存在延緩或夭折的可能。
此外，北京南部目前已經有良鄉和南苑兩個軍用機場，一旦首都第二機場確址在大興，將與這兩個機場的飛機起飛半徑存在“交叉”，直接帶來飛行安全。
此前，豐臺區有關方面曾向《中國經濟周刊》透露，北京市有關方面曾向空軍提出南苑機場搬遷的方案，一是市政府向軍方提供一大筆補償資金，軍方自行選址；二是軍方可以在北京市周邊任意選擇認為合適的機場新址。(見本刊2009年第17期相關報道)
據了解，目前最終方案仍未達成一致。盡管豐臺區有關部門已經就南苑機場搬遷及周邊地區的開發、改造進行了調研，但搬遷改造工程至今“尚未啟動”。
“鐵定北京”的諸多“版本”
近日召開的北京市兩會上，北京市市長郭金龍在政府工作報告中透露，2011年將做好北京新機場開工建設準備工作。
而北京市“十二五”規劃綱要(草案)中也明確提出，將在未來5年內建成北京新機場一期，新增航空旅客年吞吐能力4000萬人次。同時，加強新機場和首都國際機場與中心城間交通聯系，實現新機場半小時通達中心城區。
另據《大興區國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》顯示，首都第二機場選址在大興南部，定位為綜合性超大型國際樞紐機場。在大興區政府的工作報告和“十二五”規劃中，都明確今明兩年排在第一位的重大項目是：首都新機場征地拆遷，配套基礎設施建設，新航城、新空港產業園建設等。
事實上，有關首都第二機場建設項目一直盛傳著諸多“版本”。
有最新“版本”稱，首都第二機場建設將于2011年3月啟動，定址于大興區榆垡鎮、禮賢鎮，大興區某鎮書記兼任機場建設管委會副主任，負責協調拆遷安置工作。新建機場能夠起降空客A380的超長民航跑道2條，按年吞吐旅客6000萬人次標準設計新航站樓，與首都機場不同，此次航站樓T1/T2將同期建設，分期開放。
按照該版本說法，目前，大興區已開展新航城總體規劃，圍繞新機場進行物流、高端制造業園區、新媒體基地、高檔住宅、商業配套服務設施規劃設計，新航城將成為大興區乃至北京南城地區的核心經濟引擎，而南苑機場將“鐵定搬遷”，為南城地區騰退出大片優質城市建設用地。
河北的固安、廊坊等地，也將規劃臨空經濟區以分享新機場帶來的發展機遇。地鐵大興線將以機場快軌方式接駁新機場，并與地鐵亦莊線實現通聯，京開高速、規劃中的京臺高速、南六環均將修建直線直達新機場。
該版本“宣稱”，首都第二機場將完全按照國際空港進行設計，而不是只面向國內旅客，即來自世界各地的游客將有40%通過首都第二機場進入北京，為城南地區帶來大量的國際旅客。這也將大大刺激城南的建設和環境改善，使北京這座世界城市的發展更加均衡。
《中國經濟周刊》記者 汪孝宗 北京報道
