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在圓滿完成“十一五”規(guī)劃確定的主要目標任務，全面實現“新北京、新奧運”戰(zhàn)略構想之后，北京站在了新世紀第二個十年的起跑線上。《北京市國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》，為北京描繪了新的發(fā)展藍圖。人文北京、科技北京、綠色北京發(fā)展戰(zhàn)略和中國特色世界城市長遠目標得到確立，成為全市上下凝心聚力、持久推進首都科學發(fā)展的強大動力，推動北京向更高價值目標和更高發(fā)展水平邁進。

對“十二五”規(guī)劃綱進行精心梳理，從中集納擷取了“創(chuàng)新”、“轉變經濟發(fā)展方式”、“人口”、“民生”、“社會保障”、“交通”、“環(huán)境”七個關鍵詞，以不同角度對規(guī)劃綱要進行了全方位的解讀。中國特色世界城市的戰(zhàn)略定位，也在這些視角中呈現著令人鼓舞、值得期待的明晰輪廓。

北京將建創(chuàng)新之城。“十二五”時期，率先形成創(chuàng)新驅動的發(fā)展格局，科技資源最為富集的北京責無旁貸。“兩城兩帶、六高四新”的創(chuàng)新和產業(yè)發(fā)展空間格局，成為全市高端產業(yè)發(fā)展的重要載體。

發(fā)展的根本目的是要讓人民過上幸福美好的生活。“十二五”時期，北京將全面實施“人文北京”戰(zhàn)略，更加注重統(tǒng)籌經濟與社會協(xié)調發(fā)展，使發(fā)展成果更好地惠及人民。

人口規(guī)模不斷擴大是北京發(fā)展過程中的現實難題，“十二五”規(guī)劃綱要明確：以加快轉變發(fā)展方式和完善人口管理制度為重點，切實提高城市人口管理服務水平，努力遏制人口無序過快增長。

如何治理交通擁堵，成了“十二五”規(guī)劃綱要中最受公眾矚目的部分。下一個五年，北京軌道交通里程達到660公里，建成世界最大的地鐵網之一；中心城公共交通出行比例由現在的40.1%，提升到50%……

社會保障是讓每個市民都有安全可靠的未來。“十二五”時期，本市要致力于整合現有社保制度，建立城鄉(xiāng)一體化的社會保障體系，實現人人享有社會保障，并使待遇穩(wěn)步提高。

在“十二五”規(guī)劃綱要的環(huán)境篇章中，“讓森林走進城市”，“水秀而可近，岸綠且可親”等充滿詩意的字眼隨處可見。未來5年，北京不但要把綠色作為一種生產方式，而且要變成生活方式、消費方式，塑造一個綠色宜居的家園。

“十二五”主要指標

地區(qū)生產總值年均增速8%

服務業(yè)占地區(qū)生產總值比重>78%

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農村居民人均純收入年均增速8%

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險參保率95%

城鎮(zhèn)職工五項保險參保率98%

重點食品安全監(jiān)測抽查合格率>98%全社會研發(fā)投入占地區(qū)生產總值的比重>5.5%

城市空氣質量二級和好于二級天數的比例80%

城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.5%

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險參保率95%

城鎮(zhèn)職工五項保險參保率98%

重點食品安全監(jiān)測抽查合格率>98%

藥品抽驗合格率98%

全社會研發(fā)投入占地區(qū)生產總值的比重>5.5%

城市空氣質量二級和好于二級天數的比例80%

中心城公共交通出行比例50%

全市林木綠化率57%