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2025年03月13日
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“2014年，我國城鎮(zhèn)化水平按照常住人口達(dá)到了54.77%、按照戶籍人口則還不到37%，當(dāng)前城鎮(zhèn)化還將持續(xù)較快推進(jìn)。這也表明城鎮(zhèn)化法治研究將大有可為。”廣東城鎮(zhèn)化法治研究會(huì)會(huì)長李銳忠接受采訪時(shí)表示，隨著中國新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，城鎮(zhèn)化法治研究正迎來時(shí)代風(fēng)口。
在我國大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化整體進(jìn)程背景下，李銳忠認(rèn)為，城鎮(zhèn)化法治研究的主要任務(wù)是為國家城鎮(zhèn)化進(jìn)程提供法治理論支持、為推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提供有益方法和經(jīng)驗(yàn)、為推進(jìn)全面依法治國貢獻(xiàn)智慧和力量。
李銳忠稱，城鎮(zhèn)化法治研究的重點(diǎn)包括戶籍制度改革問題研究、深化土地制度改革問題研究、城鎮(zhèn)化過程中生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題研究等。
他表示，過去很長一段時(shí)間，我國城鎮(zhèn)化過程中存在農(nóng)村土地利用率低、農(nóng)用土地面積減少、生態(tài)用地突破紅線等問題，與此同時(shí)，也存在城鎮(zhèn)建設(shè)用地集約化程度低、大中城市過度依賴土地財(cái)政等問題，因此如何在城鎮(zhèn)化過程中確保耕地紅線能守住、生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀，這就要求對(duì)現(xiàn)有的土地制度加以改革，為城鎮(zhèn)化過程中高效集約地利用土地提供法律法規(guī)依據(jù)。
據(jù)介紹，截至2015年初，廣東省城鎮(zhèn)化率達(dá)67.76%，居全國各省市首位。日前，廣東省十三五規(guī)劃建議明確提出2018年廣東將率先全面建成小康社會(huì)，這一目標(biāo)的設(shè)定，給廣東城鎮(zhèn)化進(jìn)程提出更高的要求。
“從廣東省十三五規(guī)劃建議可以看出，提高城鎮(zhèn)化水平是廣東建成全面小康的重要內(nèi)容，廣東省已經(jīng)在戶籍制度改革等方面做出積極探索。”李銳忠說“今年上半年，廣東省開啟了2511個(gè)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)工作，廣東省城鎮(zhèn)化法治研究會(huì)將配合試點(diǎn)工作，建立試點(diǎn)城鎮(zhèn)政府資源與社會(huì)資源對(duì)接的PPP平臺(tái)、助力試點(diǎn)城鎮(zhèn)解決資金和人才短缺問題。(完)
