時間:2015-12-18 17:01:03
來源:城市化網(wǎng)
城市化網(wǎng)訊 隨著北京現(xiàn)代化的腳步越來越快,它與周邊地區(qū)出現(xiàn)了發(fā)展脫節(jié)的情況。一邊是經(jīng)濟發(fā)展的中心地帶,一邊是相對發(fā)展較慢的天津、河北等地。即便同為直轄市,天津與北京的發(fā)展程度還是有不小的差距。
對此,城市化委員會委員、中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院總規(guī)劃師楊保軍表示,目前京津冀地區(qū)的城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)失衡,就是在這個地區(qū)“大的過大”,與中小地區(qū)的差別太大,而且整體的產(chǎn)業(yè)體系偏重,“創(chuàng)新這塊出現(xiàn)斷崖效應(yīng),就是河北周邊銜接不上。”
除了經(jīng)濟、科教承載力外,北京的綜合承載力和人口、環(huán)境、資源、交通承載力已近極限,已經(jīng)成為制約其可持續(xù)發(fā)展的桎梏和短板。立足現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)分工要求和區(qū)域優(yōu)勢互補的原則,國家出臺了京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,希望摸索出一條由過去城市跟城市之間競爭走向競合,也就是競爭和合作的道路。作為重大國家戰(zhàn)略,京津冀協(xié)同發(fā)展在實現(xiàn)城市功能疏解、產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、資源要素轉(zhuǎn)移、區(qū)域良性互動等方面勢必會產(chǎn)生重要影響。
楊保軍表示,京津冀之間的跨區(qū)域發(fā)展缺乏有效引導(dǎo)。“比如北京試圖把自己的生態(tài)安全格局建設(shè)好,試圖把外部的開放空間跟城市內(nèi)部進行有效銜接。但是河北省為了爭取更好的發(fā)展機會,采用了切邊發(fā)展的戰(zhàn)略,就是環(huán)繞著北京周邊,準(zhǔn)備了很多的開發(fā)設(shè)想,但由于沒有協(xié)同的目標(biāo)和行動,矛盾越來越大。同樣在環(huán)渤海灣也是如此。”