清遠(yuǎn)地處粵北山區(qū),土地零碎化問(wèn)題突出,農(nóng)村集體“三資”難以整合。清遠(yuǎn)市委、市政府及時(shí)統(tǒng)籌指導(dǎo),自2012年底相繼出臺(tái)系列改革配套文件,深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,探索推進(jìn)黨組織建設(shè)、村民自治和農(nóng)村公共服務(wù)“三個(gè)重心下移”和農(nóng)村土地資源、財(cái)政涉農(nóng)資金、涉農(nóng)服務(wù)平臺(tái)“三個(gè)整合”。2014年11月,清遠(yuǎn)被中組部等聯(lián)合批準(zhǔn)為全國(guó)第二批農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)之一。(12月9日《人民日?qǐng)?bào)》)
俗話說(shuō),窮則變,變則通。在探索土地資源化碎為整、集中利用的土地流轉(zhuǎn)基礎(chǔ)上,深入推進(jìn)黨組織建設(shè)、村民自治和農(nóng)村公共服務(wù)“三個(gè)重心下移”和農(nóng)村土地資源、財(cái)政涉農(nóng)資金、涉農(nóng)服務(wù)平臺(tái)“三個(gè)整合”,清遠(yuǎn)農(nóng)村逐步嘗到了向改革要出路的甜頭,農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)如火如荼,村民收入節(jié)節(jié)高,各項(xiàng)公共文化事業(yè)也漸次展開(kāi),一舉扭轉(zhuǎn)了當(dāng)?shù)亻L(zhǎng)期以來(lái)都封閉、貧困格局。而當(dāng)?shù)貙彆r(shí)度勢(shì),因地制宜,統(tǒng)籌指導(dǎo),轟轟烈烈開(kāi)展農(nóng)村綜合改革,切實(shí)服務(wù)“三農(nóng)”建設(shè),致力于讓農(nóng)民得到真正的實(shí)惠,才是讓農(nóng)村脫貧致富、脫胎換骨的重要推手。
清遠(yuǎn)地處粵北山區(qū),長(zhǎng)期以來(lái)土地零碎化問(wèn)題突出,戶均承包土地約3.5畝,少的分成幾塊,多的二三十塊,農(nóng)民大量時(shí)間消耗在路上,成了當(dāng)?shù)刎毨У母粗?;加上農(nóng)村集體“三資”90%以上集中在地緣親緣相近的村小組一級(jí),行政村難以統(tǒng)一各村民小組的意愿來(lái)整合資源、統(tǒng)籌發(fā)展。這些問(wèn)題是長(zhǎng)期制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”,是當(dāng)?shù)刎毨У闹匾粗?,然而這既是嚴(yán)重不利因素,也是嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和變革創(chuàng)新的動(dòng)力之源。
如果因循守舊、得過(guò)且過(guò)、等待觀望、不思進(jìn)取,不積極走上以土地流轉(zhuǎn)、確權(quán)到戶、整合經(jīng)營(yíng)改革等為中心的農(nóng)村變革之路,不緊緊抓住“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村”的時(shí)代潮流,積極開(kāi)展“農(nóng)村淘寶”、網(wǎng)上辦公、一鍵服務(wù)等電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)業(yè)務(wù),把國(guó)土、民政、衛(wèi)生等31項(xiàng)公共服務(wù)的觸角延伸到了群眾的“家門(mén)口”,那當(dāng)?shù)貙⑹冀K走不出封閉、貧窮的世代輪回;如果服務(wù)“三農(nóng)”理念不扎實(shí),讓農(nóng)民真正得到實(shí)惠的意愿不強(qiáng)烈,那清遠(yuǎn)農(nóng)村變革發(fā)展的車(chē)輪將永遠(yuǎn)開(kāi)不進(jìn)大山;如果不向農(nóng)村改革要出路,不把建設(shè)好現(xiàn)代化新農(nóng)村的主體責(zé)任牢牢扛在肩上,那農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、發(fā)家致富的藍(lán)圖夢(mèng)想,也將始終走不出大山。
正是理念革新、立場(chǎng)堅(jiān)定、宗旨明確、責(zé)任到位,使得當(dāng)?shù)剞r(nóng)村脫貧致富、創(chuàng)新發(fā)展之路牢牢抓住了“牛鼻子”,也給當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來(lái)了喜人的變化,給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民帶來(lái)了看得見(jiàn)的實(shí)惠。在創(chuàng)新發(fā)展,服務(wù)“三農(nóng)”,建設(shè)現(xiàn)代化新農(nóng)村,帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)騰飛,帶領(lǐng)廣大農(nóng)民脫貧致富的過(guò)程中,就需要深刻領(lǐng)會(huì)中央和上級(jí)的政策精神,牢牢貫徹執(zhí)行以農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)等為中心的系列農(nóng)村改革舉措,積極跟上“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的社會(huì)發(fā)展潮流,并充分結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,探索出一條切實(shí)可行的現(xiàn)代化創(chuàng)新發(fā)展之路,讓國(guó)家的惠農(nóng)、利農(nóng)政策的系列改革“紅利”充分釋放,福澤廣大鄉(xiāng)村、山區(qū)和農(nóng)民。而近年來(lái)清遠(yuǎn)現(xiàn)代化農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,取得的可喜成績(jī),發(fā)生的根本性變化,無(wú)疑向黨和人民交出了一副合格的答卷,向世人展示了一幅農(nóng)村成功變革之路的美麗畫(huà)卷。