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建質函[2015]280號
各省、自治區住房城鄉建設廳，直轄市建委，新疆生產建設兵團建設局：
2015年10月，住房城鄉建設部工程質量治理兩年行動督查組對部分省市工程質量安全和建筑市場情況進行了執法檢查，現將檢查發現的違法違規典型案例通報如下：
一、質量安全違法違規典型案例
案例一：華太建設集團有限公司施工的浙江省溫嶺市城東街道林家村立改套項目3號樓工程，項目經理楊日新；建設單位為溫嶺市城東街道林家村村民委員會，項目負責人林禹池；監理單位為浙江省工程咨詢有限公司，項目總監江黎明。
主要違法違規事實：一是受力鋼筋焊接未作焊接工藝試驗；二是塔式起重機工作半徑內的輸電線無防護措施；三是臨時用電工程驗收缺少審核、批準部門參與。
案例二：上海建工五建集團有限公司施工的上海市中房濱江項目6號樓工程，項目經理左海峰；建設單位為上海中房濱江房產有限公司，項目負責人李強；監理單位為上海三凱建設管理咨詢有限公司，項目總監龔鑫剛。
主要違法違規事實：局部構件施工不符合設計要求。
案例三：鯤鵬建設集團有限公司施工的江蘇省徐州市小韓安置小區二期北地塊33號樓工程，項目經理黎傳壽；建設單位為徐州明旺佳景置業有限公司，項目負責人吳仁淼；監理單位為徐州共創建設監理有限公司，項目總監周興法。
主要違法違規事實：一是局部位置未做混凝土同條件試塊抗壓強度統計評定即進行分部工程驗收；二是部分模板支架固定在外腳手架架體上，立柱底部未在縱橫水平方向設掃地桿；三是鋼筋加工區一個開關箱同時控制一個插座和一臺鋼筋加工機械，且未設重復接地。
案例四：高青縣建筑安裝總公司施工的山東省淄博市高青縣雍翠園小區4號住宅樓及地下車庫工程，項目經理邱兆義；建設單位為高青華威房地產綜合開發有限責任公司，項目負責人王琪；監理單位為淄博正信工程建設監理有限公司，項目總監孫磊。
主要違法違規事實：一是重大設計變更未經施工圖審查機構重新審查；二是樓梯板上部鋼筋保護層厚度不符合規范要求。
案例五：中城建第四工程局有限公司施工的安徽省臨泉縣新區花園三期公租房第二標段14號樓工程，項目經理趙建；建設單位為臨泉縣重點工程建設管理局，項目負責人陳少華；監理單位為菏澤市建設監理公司，項目總監陳愛貞。
主要違法違規事實：一是現場塔式起重機相互干涉，相鄰塔式起重機最小架設距離小于2米；二是現場辦公與住宿彩鋼板用房使用夾芯聚苯板易燃材料，二層宿舍內使用電熱器具，電源線路私拉亂接。
案例六：襄陽市好運來建筑工程有限公司施工的湖北省老河口市和信水西門K4號樓工程，項目經理郭建平；建設單位為襄陽市真龍房地產開發有限公司，項目負責人周先軍；監理單位老河口市興業建設項目管理有限公司，項目總監郝靜波。
主要違法違規事實：一是鋼筋進場復驗不符合規范要求；二是塔式起重機起重臂與在建樓體干涉；三是塔式起重機力矩限制器弓形板不符合要求；四是進出總配電箱的電纜線路未埋地或架空敷設；五是落地腳手架立桿基礎不在同一高度上，掃地桿未延長設置固定。
案例七：江西安信建設工程有限公司施工的江西省宜春市秀江名門8號樓工程，項目經理盧艷斌；建設單位為江西鴻昇投資有限公司，項目負責人付健江；監理單位為新疆卓越工程項目管理有限公司，項目總監糜文斌。
主要違法違規事實：一是鋼筋進場復驗不符合規范要求；二是部分剪力墻砼存在爛根、孔洞、露筋等嚴重質量問題，部分墻體出現較大缺棱掉角情況，且存在外挑架鋼梁設置侵入墻體鋼筋部位情況；三是開口型雙排腳手架的兩端未設置橫向斜撐；四是塔式起重機起升高度限位器、回轉限位器失效，小車緩沖裝置部分缺失。
案例八：株洲友聯建筑工程有限責任公司施工的湖南省株洲市上海名苑3號樓工程，項目經理楚新明；建設單位為株洲大西洋房地產開發有限公司，項目負責人倪秋林；監理單位為湖南建科工程項目管理有限公司，項目總監金石橋。
主要違法違規事實：一是工程后澆帶模板支撐體系未單獨設置；二是后接地下室頂板未按設計施工；三是部分模板支撐體系未設置上橫桿，頂端旋臂長度大于500mm，支架底部桿件未設置掃地桿；四是塔式起重機起重力矩限制器安裝不規范，回轉限位器失效，小車緩沖裝置缺失。
二、建筑市場違法違規典型案例
案例一：鯤鵬建設集團有限公司施工的江蘇省徐州市小韓安置小區二期北地塊33號樓工程，項目經理黎傳壽；建設單位為徐州明旺佳景置業有限公司，項目負責人吳仁淼；監理單位為徐州共創建設監理有限公司，項目總監周興法。
主要違法違規事實：一是建設單位存在違法發包行為，在工程承包合同中明確要求該工程的鋁合金門窗、外墻涂料等專業工程由建設單位直接發包。二是施工單位存在違法分包行為，將腳手架勞務作業分包給自然人楊召權。
案例二：高青縣田興建工有限責任公司等5家單位施工的山東省淄博市雍翠園小區1-6號住宅樓、地下車庫工程，其中5-6號樓項目經理張洪德；建設單位為高青華威房地產綜合開發有限責任公司，項目負責人王琪；監理單位為淄博正信工程建設監理有限公司，項目總監孫磊。
主要違法違規事實：一是建設單位存在違法發包行為，將擁有同一基礎的1-4號樓，肢解發包給4家施工單位。二是高青縣田興建工有限責任公司施工的5-6號樓，項目經理張洪德超越個人執業資格范圍執業，該項目住宅均為26層以上，超過張洪德二級注冊建造師執業范圍。
案例三：安徽地礦建設工程有限責任公司施工的安徽省阜陽市華侖國際皖新文化廣場項目，項目經理毛國江；建設單位為阜陽華侖國際文化投資有限公司，項目負責人陳慶；監理單位為合肥市工程建設監理有限公司，項目總監儲招兵。
主要違法違規事實：施工單位項目經理毛國江未到崗履職。
案例四：中城建第四工程局有限公司施工的安徽省臨泉縣新區花園三期公租房第二標段項目，項目經理趙建；建設單位為臨泉縣重點工程建設管理局，項目負責人陳少華；監理單位為菏澤市建設監理公司，項目總監陳愛貞。
主要違法違規事實：施工單位存在違法分包行為，將安裝、防水、消防工程以及模板等周轉性材料分包給安徽阜陽天祥建筑勞務有限公司。
案例五：襄陽市好運來建筑工程有限公司施工的湖北省老河口市和信水西門K1—K4#樓項目，項目經理郭劍平；建設單位為襄陽市真龍房地產開發有限公司，項目負責人周先軍；監理單位為老河口市興業建設項目管理有限公司，項目總監郝靜波。
主要違法違規事實：一是施工單位存在違法分包行為，與雷武個人簽定塔吊租賃合同，并在租賃合同中約定由雷武個人組織實施塔吊裝拆；二是施工單位項目經理郭劍平未到崗履職。
中華人民共和國住房和城鄉建設部
2015年11月19日
