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2025年03月13日
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石油天然氣方案征求意見(jiàn)
專(zhuān)家表示，多地電改試點(diǎn)方案出臺(tái)正有望逐漸打破電網(wǎng)的壟斷地位，帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，給更多企業(yè)帶來(lái)機(jī)遇
《證券日?qǐng)?bào)》記者12日獲悉，國(guó)家發(fā)展改革委政研室主任、新聞發(fā)言人施子海表示，輸配電價(jià)改革、電力市場(chǎng)建設(shè)、電力交易機(jī)構(gòu)組建和規(guī)范運(yùn)行、有序放開(kāi)發(fā)用電計(jì)劃、售電側(cè)改革、加強(qiáng)和規(guī)范燃煤自備電廠(chǎng)監(jiān)督管理等6個(gè)配套文件目前正處于報(bào)批階段，爭(zhēng)取盡快印發(fā)。同時(shí)，國(guó)家發(fā)展改革委正與國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司以及發(fā)電集團(tuán)公司研究組建北京電力交易中心和廣州電力交易中心。
他是在當(dāng)日舉行的國(guó)家發(fā)展改革委第二場(chǎng)定時(shí)定主題新聞發(fā)布會(huì)上作出上述表示的。
施子海還介紹了最近國(guó)家發(fā)展改革委在電力體制改革方面的其他新動(dòng)作。自《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》3月份印發(fā)以來(lái)，發(fā)改委和國(guó)家能源局啟動(dòng)了電力體制改革方案的落實(shí)工作。4月份，在深圳、內(nèi)蒙古西部試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步將安徽、湖北、寧夏、云南、貴州列入改革的試點(diǎn)范圍；最近又指導(dǎo)制定了省級(jí)綜合試點(diǎn)和售電側(cè)改革等專(zhuān)項(xiàng)改革的試點(diǎn)方案，準(zhǔn)備在云南、貴州等省開(kāi)展綜合試點(diǎn)。
而在對(duì)消納清潔能源的支持方面，發(fā)改委3月份出臺(tái)了《關(guān)于改善電力運(yùn)行調(diào)節(jié)促進(jìn)清潔能源多發(fā)滿(mǎn)發(fā)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，在《關(guān)于有序放開(kāi)發(fā)用電計(jì)劃的實(shí)施意見(jiàn)》中設(shè)計(jì)了優(yōu)先發(fā)電制度，目前正在組織甘肅、內(nèi)蒙古開(kāi)展可再生能源就近消納的試點(diǎn)工作。
國(guó)開(kāi)證券證券投資部執(zhí)行董事吳琪在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，多地電改試點(diǎn)方案出臺(tái)，有望逐漸打破電網(wǎng)的壟斷地位，有序地向社會(huì)資本放開(kāi)售電業(yè)務(wù)，將提高電網(wǎng)運(yùn)行效率，從而帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，給更多企業(yè)帶來(lái)機(jī)遇。
施子海在發(fā)布會(huì)上還表示，10月份以來(lái)，中央交辦的19項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)又有新的進(jìn)展。推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革、實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度、在部分區(qū)域系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)等總體方案已正式印發(fā)。《關(guān)于支持沿邊重點(diǎn)地區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放若干政策措施的意見(jiàn)》即將印發(fā)。石油天然氣體制改革方案等已送有關(guān)部門(mén)、地方人民政府、有關(guān)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)征求意見(jiàn)，同時(shí)委托有關(guān)單位對(duì)改革方案進(jìn)行評(píng)估論證。
國(guó)企改革方面，10月26日，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)資委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范國(guó)有企業(yè)投資項(xiàng)目引入非國(guó)有資本的指導(dǎo)意見(jiàn)》，從拓寬合作領(lǐng)域、完善引資方式、規(guī)范決策程序、健全體制機(jī)制、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面，對(duì)國(guó)有企業(yè)投資項(xiàng)目引入非國(guó)有資本工作，提出了鼓勵(lì)政策和規(guī)范性要求。
吳琪表示，從本次發(fā)布會(huì)的內(nèi)容可以看出，改革如國(guó)企改革、電力體制改革、林業(yè)體制改革等；民生如加快加強(qiáng)扶貧工作；基礎(chǔ)制度建設(shè)如社會(huì)信用體系建設(shè)等都受到各方高度關(guān)注。她認(rèn)為，國(guó)企改革方面，由于每家企業(yè)都有各自不同的生態(tài)環(huán)境，隨著改革的深化，將會(huì)以個(gè)案為主；而林業(yè)體制改革方面，整體性會(huì)強(qiáng)一點(diǎn)，不過(guò)由于具體細(xì)節(jié)還沒(méi)有公布，所以不太好評(píng)述，但個(gè)人認(rèn)為也不會(huì)脫離市場(chǎng)化改革的方向。
