以傳播城市化專業(yè)知識為己任
2025年03月13日
星期四
設(shè)為首頁
|
加入收藏
搜索
據(jù)《新快報》報道，從10月起，廣州市民政局正式公布停開“單身證明”。此政策已實施半個月，近日新快報記者走訪多個部門了解到，各部門還得采取簽承諾保證書、發(fā)函至民政局核實等方式查核市民婚姻狀況。原來，目前廣州并沒有實現(xiàn)部門間完全信息對接和共享。一方面“叫停”單身證明，另一方面，原先需要開具證明的部門，卻仍然需要證明婚姻狀況。
當(dāng)初民政部宣布取消“單身證明”，目的是為了落實簡政放權(quán)，方便群眾辦事和創(chuàng)業(yè)。從政府職能轉(zhuǎn)變來看，此舉也是符合潮流所趨的。就基層部門來說，信息都聯(lián)網(wǎng)后，就應(yīng)該“多一事不如少一事”了。
然而，今年截至6月底，廣州市婚姻登記機(jī)關(guān)開具婚姻登記記錄證明共91083件。在社會并未發(fā)生巨大變化的情形下，意味著無論是過去、現(xiàn)在還是將來，“單身證明”在各部門依然有廣泛需求。比如廣州實行以家庭為單位的限購，買房的單身買家就需開“無婚姻證明”，確定是否還有額度買房。房管、地稅部門、銀行都要圍著購買者的資格進(jìn)行審查。限購政策沒變，即使終止“單身證明”文件，也不能讓公民或政府省事，反而核實的時間更長了。
對于部門之間的信息機(jī)制銜接機(jī)制，社會一直吶喊了很多年。無奈的是，行政組織架構(gòu)的歷史慣性，遠(yuǎn)遠(yuǎn)壓倒了大數(shù)據(jù)時代的洪流。人們以為自己的數(shù)據(jù)被錄入電腦了，都是本地的政府部門，怎么就不能同步更新、互相查核呢？現(xiàn)實確實如此令人無奈：分割與不共享仍是常態(tài)。按照體制邏輯，每個部門只管轄自己本部門事務(wù)，自己的事務(wù)有自身邏輯，需要填表的內(nèi)容也會不同。即使其他部門的信息需求和本部門有交集，也未必會關(guān)心。公民個人的需求被迫分解到不同部門的窗口去。重復(fù)雷同的信息會一而再再而三地分別導(dǎo)入不同部門，然后成為這個部門近乎“獨家”的資源，關(guān)在電腦里不肯輕易拿出來。無論是其他部門還是企業(yè)、個人有需要，都得費(fèi)時費(fèi)力申請才能獲得和確認(rèn)。
根據(jù)報道，目前市民卡中個人信息的錄入還在不斷完善當(dāng)中，有關(guān)個人的婚姻狀況等信息的錄入工作正在有序推進(jìn)，按照計劃，年底前將會完成這方面信息的錄入。然而，市民卡并不能覆蓋所有人群。為了“單身證明”，有需要的人們就得通過更加繁瑣的渠道才能證明自己單身。甚至因為此間耗費(fèi)時間過長，單身證明也有有效期，就得在不同環(huán)節(jié)一次次去證明自己單身。
實際上，由政府信息不共享帶來的荒唐和麻煩，遠(yuǎn)不止“單身證明”一例。行政桎梏并未因為互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)達(dá)而被全面突破?？梢姡ㄔO(shè)智慧城市，比技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)、硬件和投入更重要的，還是行政理念問題。如果是服務(wù)型的，應(yīng)該圍繞公眾個人為中心設(shè)計業(yè)務(wù)流程,這在大數(shù)據(jù)時代完全可能。如果是審批型的，那么公眾得不斷地向政府發(fā)出請求，政府還要花人力去設(shè)門檻。哪一種更能滿足時代需求，應(yīng)該是很清楚的。
