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2025年03月14日
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如何破解上述難題？這是擺在和平縣教育局領導面前的一道現實而急需破解的難題。對此，和平縣教育局領導內部出現了幾種不同聲音，如這些問題不是今天才出現，而是日積月累的結果，需要幾年甚至十幾年才能扭轉過來，我們這批人無法完成此重任（不去搞什么教育改革）；這些問題既有師資、管理，也有硬件建設方面原因，因此，在目前情況根本無法全部解決（即使嘗試教育改革也是徒勞無功）等。
震耳欲聾的口號不如實實在在的行動。黃偉平局長沒有參與辯論，沒有明確表態，而是深入一線進行調研。當他看到公白中學豐富多彩的課外文化活動、親子教育活動等讓學生天天快樂、健康向上，全校輟學率為零，而且該校多年教學質量在全縣名列前三時，他異常興奮，深入思考，萌生出“文化活動→文化育人”的念頭。假如全縣中小學都像公白中學一樣，問題不是很好解決了嗎？（既可以破解校園文化生活貧乏問題，又可以解決厭學、逃學、輟學問題；既可以解決留守兒童問題，又可以解決生源不足問題；既可以解決德育落實難問題，又可以解決素質教育落實難問題；既可以解決習慣養成教育難問題，又可以解決校園文化建設形式單一氛圍不濃問題；既可以解決教學質量提高難問題，又可以解決教育創強內涵建設難題。即一種措施破解多種困難和問題。）
當他將這個想法于2010年9月16日拿到班子會討論決策時，出現了激烈的爭論：有人認為“文化育人”只是一種剛提出的教育理念，而且連內涵外延都還沒有搞清楚，就在全縣實施為時尚早；有人認為“文化育人”只是一種文字游戲，是素質教育口號的翻版，沒有多大價值；有人認為“文化育人”是沒有用普遍事例證明行之有效的一種理念或模式，不具有全縣推廣意義；有人認為“文化育人”作為新教育理念可以一試，沒有去試怎么知道就不行呢？
歸結起來，大家比較一致的意見主要為兩種：一種是，多數人以不能影響教學質量為由，暫不推進文化育人，這樣可以保障教學平穩，還可以靜觀其變，進退自如，沒有多少責任；另外一種，少數人認為要實施文化育人，勇敢一試，全面推進文化育人，但是風險很大，有可能導致教學質量下滑。
如何決策？這是黃偉平局長必須面對的辣手問題。是少數服從多數、順水推舟，堅持傳統育人方式？還是堅決推進文化育人，主動改變山區教育落后面貌？堅持傳統育人方式沒有半點風險，但是上述問題依舊而且有逐年加劇趨勢，如留守兒童問題會更加嚴重，厭學、逃學、棄學現象會十分嚴重，很多留守兒童失去教育機會，很多家庭將因子女教育的缺失而喪失“脫貧奔康”能力；義務教育生源質量基礎難以夯實，培養更多人才的任務難以完成，甚至連讓學生“成人”的任務都難以完成（一旦這些未“成人”的學生流入社會，將造成諸多社會問題，影響社會穩定）；落實素質教育由于缺乏有效載體，教育創強難以達到硬件與內涵質量同步創強，難以成為名副其實的教育強縣，即硬件改善完善了，教育教學質量也還是“濤聲依舊”。堅持傳統育人方式，哪怕教育發展真的不如人意，也是多數人的決策，自己不需要承擔太多責任；堅決推進文化育人，由于沒有經驗借鑒和理論指引，而且多數人不支持，有可能難以推進實施，即使推進，如果在制度、管理、評估、激勵等方面無法及時跟進、配套落實，受重視程度、理念理解、管理效率等因素影響，學校之間實施效果差別較大，有些學校的實施效果可能難以達到預期，甚至會在某種程度上導致顧此失彼、輕重不分、片面實施，進而導致教學質量或某些指標下滑，將會受到社會群眾尤其是縣人大代表的質詢，自己要承擔全部風險，弄不好還會因此丟掉“官帽”。雖然只有十幾分鐘的決策過程，黃偉平局長卻覺得比十幾年都要漫長和艱難。
沉默片刻，黃偉平局長用堅毅的眼光掃視了全體班子成員一遍，果斷地說“為官一任，要造福一方。推進文化育人，舍我其誰？在校舍場室、設施設備、教師素質、管理成效難以短時間改變、改善的情況下，在與發達地區差距不斷擴大的趨勢下，實施文化育人是比較可行的、有效的方法理念，也是全縣教育者幾經摸索的智慧結晶。破解三大教育難題，時不我待，不能等，而要爭分奪秒！如果實施文化育人的效果不佳，責任由我承擔！”
大家不約而同地松了一口氣，隨即情不自禁地給予了熱烈的掌聲。掌聲里，大家知道局長做出這個決策十分不容易，是一個異常艱難的過程；掌聲里，大家知道局長已經下定決心要在全縣推進文化育人；掌聲里，大家清楚局長比任何人承擔的責任都要大，現在需要的是大家的共同支持和行動！
在風險與責任的平衡中，黃偉平選擇了責任；在逃避與擔當的斗爭中，黃偉平選擇了擔當！
