以傳播城市化專業(yè)知識為己任
2025年03月13日
星期四
設(shè)為首頁
|
加入收藏
搜索
領(lǐng)軍人才是人才資源中十分寶貴的稀缺資源。一個杰出的領(lǐng)軍人才，往往能夠突破一項重大技術(shù)，帶動一個學(xué)科，催生一個產(chǎn)業(yè)。中央企業(yè)是國有經(jīng)濟的骨干力量，是綜合國力的集中體現(xiàn)。加強中央企業(yè)領(lǐng)軍人才隊伍建設(shè)，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、實施“十二五”規(guī)劃的重要保證，是貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會和全國人才工作會議精神的根本要求。從中央企業(yè)的實踐來看，加強領(lǐng)軍人才隊伍建設(shè)要重點抓好以下工作。
暢通職業(yè)發(fā)展通道。作為高層次人才中的核心人才，領(lǐng)軍人才比其他層次的人才更為重視才能價值的實現(xiàn)。有證據(jù)表明，目前中央企業(yè)領(lǐng)軍人才特別是技術(shù)、技能領(lǐng)域中的領(lǐng)軍人才，其才能價值尚未得到充分體現(xiàn)。究其原因，主要還在于缺乏通暢的職業(yè)發(fā)展通道。專業(yè)技術(shù)職稱因為評聘面廣、缺乏具體的職責要求，項目職務(wù)因為項目的臨時性和缺乏嚴格層級，技術(shù)管理職務(wù)因為其本身屬于管理崗位，都不是技術(shù)與技能領(lǐng)軍人才合適的職業(yè)發(fā)展通道。雖然也有不少企業(yè)為領(lǐng)軍人才設(shè)置了專門崗位，但這些崗位被行政領(lǐng)導(dǎo)“擠占”的現(xiàn)象時有發(fā)生。暢通領(lǐng)軍人才職業(yè)發(fā)展通道，關(guān)鍵要把握以下兩點：一要設(shè)計好領(lǐng)軍人才職業(yè)發(fā)展崗位序列。特別是對于技術(shù)、技能領(lǐng)域的領(lǐng)軍人才，一定要為他們設(shè)計專有的崗位序列，防止被管理人員擠占。崗位設(shè)計要充分體現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的目標導(dǎo)向和戰(zhàn)略需求，并且符合領(lǐng)軍人才的特點和成長規(guī)律。二要給予領(lǐng)軍人才相應(yīng)的事業(yè)平臺。事業(yè)平臺是領(lǐng)軍人才職業(yè)發(fā)展的基本保證，是領(lǐng)軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要載體。要通過明確領(lǐng)軍人才的事業(yè)內(nèi)涵、事業(yè)權(quán)限和事業(yè)資源，保證他們在工作中“有事、有職、有權(quán)”，從而充分調(diào)動領(lǐng)軍人才的積極性，確保他們的聰明才智得到有效發(fā)揮。
創(chuàng)新使用體制機制。人才發(fā)展，以用為本。只有科學(xué)使用，才能充分發(fā)揮領(lǐng)軍人才的作用。自引進海外高層次人才工作開展以來，各中央企業(yè)紛紛出臺政策措施，引進了一批創(chuàng)新型人才。但從實際情況看，一些企業(yè)并沒有充分發(fā)揮引進人才的作用。特別是一些懂技術(shù)、善經(jīng)營的創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)軍人才，由于機制僵化、管控過死等原因，很難施展其創(chuàng)業(yè)才華。要充分發(fā)揮領(lǐng)軍人才作用，根本之策是創(chuàng)新領(lǐng)軍人才使用的體制機制，為領(lǐng)軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造良好的政策環(huán)境。一是樹立正確的領(lǐng)軍人才使用觀。領(lǐng)軍人才一方面潛力巨大，另一方面其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)又面臨較大的不確定性，許多重大創(chuàng)新都不可能在短期內(nèi)產(chǎn)生明顯效果。因此，各企業(yè)應(yīng)摒棄急功近利、片面追求投入產(chǎn)出比的觀念，從長遠考量領(lǐng)軍人才的價值，給予其充分的自主權(quán)，從“管人才”向“服務(wù)人才”轉(zhuǎn)變，強化服務(wù)力度，弱化“管”的束縛。二是健全領(lǐng)軍人才管理體制機制。領(lǐng)軍人才的事業(yè)在一線，工作在基層。要使他們既能在一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，又能在行業(yè)和集團層面發(fā)揮引領(lǐng)作用，就應(yīng)加強對領(lǐng)軍人才所從事行業(yè)的頂層規(guī)劃，加強對領(lǐng)軍人才的集團化管理，為領(lǐng)軍人才創(chuàng)造優(yōu)越的工作條件。對于那些創(chuàng)新潛質(zhì)巨大但又特立獨行的領(lǐng)軍人才，甚至可以研究建立符合其個性特點的特殊管理機制，建立彈性工作制度，配備專門的實驗室或研究中心。三是充分利用資本市場的融資功能。創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)軍人才需要大量的資金投入，而企業(yè)自身往往難以持續(xù)提供大額創(chuàng)新支持資金。充分利用資本市場中風險投資、創(chuàng)業(yè)板等平臺為領(lǐng)軍人才籌措資金，是一條理想路徑。四是給予相應(yīng)的經(jīng)濟待遇。經(jīng)濟待遇是領(lǐng)軍人才努力和貢獻應(yīng)得的回報，是其才能價值的直接體現(xiàn)。應(yīng)改變單一的即期薪酬結(jié)構(gòu)，采用股權(quán)分配、按技術(shù)成果轉(zhuǎn)產(chǎn)后收入提成等方式。
建立榮譽表彰體系。企業(yè)留住領(lǐng)軍人才更多地應(yīng)采用精神激勵的方式。榮譽表彰是精神激勵的重要載體，但近年來榮譽表彰對領(lǐng)軍人才所產(chǎn)生的激勵效果似乎越來越弱，這主要是因為榮譽表彰不規(guī)范，過多、過亂、過松。比如對同一領(lǐng)域領(lǐng)軍人才表彰過多，使得榮譽的價值縮水；同一榮譽往往授予不同群體，使得公眾搞不清頒發(fā)該榮譽的真正目的；一些人被表彰僅僅是由于其先前獲得過其他表彰，形成表彰的“馬太效應(yīng)”等。因此，應(yīng)著力加強領(lǐng)軍人才榮譽表彰體系化建設(shè)，提升榮譽表彰科學(xué)化、規(guī)范化水平。一是應(yīng)加強榮譽稱號管理，根據(jù)實際需要設(shè)立榮譽稱號，限制榮譽授予主體數(shù)量，使榮譽稱號“少而精”，提升榮譽表彰的社會認可度。二是建立第三方評價制度，將榮譽授予真正有貢獻的人，切實提升榮譽獲得者的榮譽感、成就感和自豪感。三是建立監(jiān)督與責任追究機制，充分利用學(xué)術(shù)機構(gòu)、社會公益團體和輿論監(jiān)督的力量，對榮譽表彰結(jié)果進行監(jiān)督。
完善培養(yǎng)機制。領(lǐng)軍人才數(shù)量少，流動率低，全部依靠外部引進不現(xiàn)實，也難以做到。因此，培養(yǎng)領(lǐng)軍人才還應(yīng)該立足企業(yè)自身。一是制定切實可行的領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計劃，對具有較大培養(yǎng)潛力的骨干人才進行個性化的職業(yè)生涯設(shè)計，明確各階段培養(yǎng)目標、培養(yǎng)方法和培養(yǎng)措施。二是充分發(fā)揮現(xiàn)有領(lǐng)軍人才的傳幫帶作用，著力發(fā)揮領(lǐng)軍人才在后備人才培養(yǎng)中的帶頭作用。三是突出企業(yè)的實踐特色，把在實踐中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)人才作為加快領(lǐng)軍人才隊伍建設(shè)的重要途徑。對那些發(fā)展?jié)摿Υ蟮哪贻p骨干人才，要及時選拔到關(guān)鍵崗位，以重點工程和重大項目為平臺，做到每完成一批工程項目，就跟進一批人才，使人才培養(yǎng)和重點任務(wù)同部署、同推進、同發(fā)展，促進形成領(lǐng)軍人才梯隊發(fā)展的良好格局。
建立全面保障體系。排除后顧之憂，方能使領(lǐng)軍人才安心工作崗位，將更多的時間和精力投入到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的事業(yè)中去。發(fā)達國家往往把解決人才的后顧之憂作為吸引人才、留住人才的重要手段。相比較而言，我國的領(lǐng)軍人才保障體系尚不夠健全，應(yīng)從三個方面著手解決。一是建立安全保障機制。注重對領(lǐng)軍人才財產(chǎn)（有形財產(chǎn)和無形財產(chǎn)）及其他合法權(quán)益的保護，及時有效地保護人才的合法權(quán)益，使領(lǐng)軍人才勞有所獲、獲有所保。對承擔國家級重點工程以及涉及重要機密和企業(yè)核心技術(shù)的人才提供有關(guān)保護措施。二是建立生活保障機制。要從國家層面建立相應(yīng)的保障性政策，讓優(yōu)秀的領(lǐng)軍人才在落戶、配偶就業(yè)、子女上學(xué)、醫(yī)療保健、養(yǎng)老保險等方面優(yōu)先享受相應(yīng)的待遇，實現(xiàn)領(lǐng)軍人才社會保障和福利待遇規(guī)范化、標準化、制度化。三是建立專業(yè)服務(wù)機制。領(lǐng)軍人才個人業(yè)務(wù)涉及金融、法律、稅務(wù)、專利、管理咨詢、產(chǎn)權(quán)交易等諸多方面，有條件的企業(yè)應(yīng)積極建立專業(yè)服務(wù)供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)或綜合服務(wù)中心，為領(lǐng)軍人才提供便利服務(wù)。
（作者：中國電子科技集團公司黨組書記、副總經(jīng)理）
