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2025年03月13日
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對(duì)于有人大代表提出的“加快調(diào)整重度污染耕地土地使用性質(zhì)的建議”，國(guó)土資源部透露已經(jīng)做出回復(fù)。在回復(fù)件中，國(guó)土資源部提出，遭受嚴(yán)重污染無(wú)法治理的耕地應(yīng)當(dāng)劃出永久基本農(nóng)田。
近年來(lái)，我國(guó)耕地遭受污染已是不爭(zhēng)的事實(shí)。去年4月17日，環(huán)保部與國(guó)土資源部首次發(fā)布全國(guó)土壤污染狀況調(diào)查公報(bào)。公報(bào)說(shuō)，全國(guó)土壤環(huán)境狀況總體不容樂觀，部分地區(qū)土壤污染較重。公報(bào)特別提出，耕地土壤環(huán)境質(zhì)量堪憂。
據(jù)這份公報(bào)透露，全國(guó)土壤總的點(diǎn)位超標(biāo)率為16.1%，其中，重度污染點(diǎn)位比例為1.1%；耕地土壤點(diǎn)位超標(biāo)率為10.4%。從污染物超標(biāo)情況看，鎘、汞、砷、銅、鉛、鉻、鋅、鎳8種無(wú)機(jī)污染物點(diǎn)位超標(biāo)率分別為7.0%、1.6%、2.7%、2.1%、1.5%、1.1%、0.9%、4.8%；六六六、滴滴涕、多環(huán)芳烴3類有機(jī)污染物點(diǎn)位超標(biāo)率分別為0.5%、1.9%、1.4%。
環(huán)保部與國(guó)土資源部均認(rèn)為，由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局不合理，污染物排放總量居高不下，部分地區(qū)土壤污染嚴(yán)重，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和人體健康構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。
因此，被嚴(yán)重污染且無(wú)法修復(fù)的耕地如果再耕種將會(huì)影響人體健康。
目前，我國(guó)正在進(jìn)行永久性基本農(nóng)田的劃定工作，即在已有劃定永久基本農(nóng)田工作的基礎(chǔ)上，將城鎮(zhèn)周邊、交通沿線現(xiàn)有易被占用的優(yōu)質(zhì)耕地優(yōu)先劃為永久基本農(nóng)田，以最大限度地保障糧食綜合生產(chǎn)能力，確保實(shí)有耕地面積基本穩(wěn)定和國(guó)家糧食安全。按照國(guó)土資源部與農(nóng)業(yè)部的要求，今年年底前，全國(guó)永久基本農(nóng)田劃定和成果完善工作將全面完成。
國(guó)土資源部透露，在永久性基本農(nóng)田的劃定過(guò)程中，通過(guò)核查發(fā)現(xiàn)，一些地方劃遠(yuǎn)不劃近、劃劣不劃優(yōu)的現(xiàn)象開始顯現(xiàn)。
愛污染的土地會(huì)不會(huì)混入永久性基本農(nóng)田？對(duì)于全國(guó)人大代表提出的加快調(diào)整重度污染耕地土地使用性質(zhì)的建議，國(guó)土資源部要求，在已有基本農(nóng)田劃定工作的基礎(chǔ)上，將優(yōu)質(zhì)耕地優(yōu)先劃為永久基本農(nóng)田，將不符合劃定要求的耕地劃出；同時(shí)規(guī)定，經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)，由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)主管部門會(huì)同同級(jí)環(huán)保主管部門進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)認(rèn)定的遭受嚴(yán)重污染無(wú)法治理的耕地，應(yīng)當(dāng)劃出永久基本農(nóng)田。
