黨的十八大以來,平安建設被提到了一個新的歷史高度。各地各有關部門以法治為引領,以人民群眾需求為導向,積極投身于平安中國建設工作中,取得了突出成績。但必須承認,面對當前我國公共安全事件易發多發的總體態勢,各地平安建設的整體水平與現實需要之間還有一定差距。為此,切實提高維護公共安全能力和水平,是剛剛結束的全國社會治安防控體系建設工作會議要解決的核心議題。
提高維護公共安全能力和水平,首先就要打破傳統思維定式,以互聯網思維為基礎建立起符合這個時代要求的平安建設理念,真正做到以理念創新推動方法創新。
地區分割、部門分割、條塊分割是我們傳統的社會治理模式,其特點是各司其職、各自為戰。在信息交流不暢、人員流動性不強的傳統社會,這種治理模式是有效的,但在互聯網時代就會出現各種不適應。互聯網時代是關聯的時代,世界上的一切都可以緊密相連,合作、互通、共享作為互聯網的基礎理念,必然深刻影響著我們這個時代的思維方式以及國家和社會治理方式。在互聯網時代,推進國家治理和社會治理現代化,提高維護公共安全能力和水平,要確立互通共享理念,真正實現信息與資源的互通共享。
目前,在維護公共安全領域中,各部門、各地區之間單干、封閉、獨享的思維方式和行為方式仍比較突出,各自為戰甚至互相掣肘問題還比較嚴重,雖然各級各地政府部門、政法部門、金融部門、交通部門等都各自建立了比較完備的資源信息庫,但由于不能實現真正意義上的互聯互通,相互之間信息交流不暢,合作機制不強,也就難以形成社會治理合力,造成了整體效率不高、重復建設嚴重等問題,進而也會導致社會治理工作出現各種漏洞。
近年來,遼寧省大連市在立體化社會治安防控體系建設上取得了明顯成效,其中一條重要經驗就是善于利用現代信息技術,統籌整合各警種和社會資源,實現了打防管控無縫對接。
為此,新形勢下提高維護公共安全的能力和水平,要摒棄本位主義,打破信息壁壘,更加注重合作,樹立團隊精神,加強協同配合,做到互信互助,形成公共安全工作合力;更加注重互通,以開放心態,促進公共安全工作信息溝通、設施聯通;更加注重共享,以互利互惠思維,整合資源力量,提高綜合利用效率,實現真誠團結、有效溝通。
理念一新天地寬。互聯網時代雖然物流、人流、信息流增加,不可避免地會加劇公共安全風險,但在另一方面也會為我們維護公共安全提供更多便利,只要我們適應時代變化要求,不斷創新理念、轉變思維,我們維護公共安全的能力和水平必然會有新的飛躍。