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2025年03月13日
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9月22日，深圳市規(guī)劃和國(guó)土資源委員會(huì)宣布，即日起全市實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)登記，深圳市不動(dòng)產(chǎn)籍管理和測(cè)繪局掛牌成立。同時(shí)，深圳市不動(dòng)產(chǎn)登記中心取代原來(lái)的房地產(chǎn)登記中心。23日，廣州市也加掛了不動(dòng)產(chǎn)登記中心的牌子。
市場(chǎng)對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記制度的實(shí)施，更多解讀為房產(chǎn)稅開(kāi)征做準(zhǔn)備，或?qū)⒁鹩卸嗵追吭吹臉I(yè)主拋售。不動(dòng)產(chǎn)登記中心工作人員告訴記者，剛剛掛牌幾日，目前根本看不出影響，這幾天也沒(méi)有明顯的異樣。至于房產(chǎn)稅何時(shí)開(kāi)征，登記中心并不清楚。
深圳模式
9月22日起，深圳市房地產(chǎn)權(quán)登記中心更名為深圳市不動(dòng)產(chǎn)登記中心，具體承擔(dān)全市不動(dòng)產(chǎn)登記工作。深圳市房地產(chǎn)權(quán)登記中心各受理窗口轉(zhuǎn)為深圳市不動(dòng)產(chǎn)登記中心受理窗口，受理不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)。
深圳市不動(dòng)產(chǎn)登記中心自公告之日起頒發(fā)《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)》和《不動(dòng)產(chǎn)登記證明》。此前依法頒發(fā)的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)繼續(xù)有效，不變不換。
實(shí)際上，深圳并不是廣東第一個(gè)實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)登記的城市，9月14日，中山市國(guó)土資源局剛剛發(fā)出廣東省第一本不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)，成為省內(nèi)首個(gè)正式實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的城市。此后，深圳便意外的緊隨其后。
不過(guò)，深圳的模式比中山更先進(jìn)。國(guó)土資源部不動(dòng)產(chǎn)登記局常務(wù)副局長(zhǎng)冷宏志表示，國(guó)家對(duì)不動(dòng)產(chǎn)實(shí)行登記機(jī)構(gòu)、登記簿冊(cè)、登記依據(jù)和信息平臺(tái)四個(gè)統(tǒng)一，深圳在此基礎(chǔ)上增加了統(tǒng)一調(diào)查與統(tǒng)一測(cè)繪，屬于全國(guó)首家，深圳的經(jīng)驗(yàn)對(duì)全國(guó)具有示范和引領(lǐng)作用。
按照深圳市的規(guī)劃，到2017年，深圳要實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)籍信息共享和依法公開(kāi)查詢(xún)。
據(jù)記者了解，廣州市國(guó)土規(guī)劃委正積極開(kāi)展廣州市不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記信息管理平臺(tái)建設(shè)的論證和設(shè)計(jì)及相關(guān)工作，將為建立全市標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、信息共享、監(jiān)管聯(lián)動(dòng)的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記信息平臺(tái)提供建設(shè)藍(lán)圖。
離房產(chǎn)稅開(kāi)征還有多遠(yuǎn)？
市場(chǎng)對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度建設(shè)的理解，顯然與官方的出發(fā)點(diǎn)有所不同。
此前，國(guó)土資源部不動(dòng)產(chǎn)登記局局長(zhǎng)王廣華在接受新華社采訪時(shí)指出，不動(dòng)產(chǎn)登記的本意不在房地產(chǎn)，其主要目的是建立所有種類(lèi)不動(dòng)產(chǎn)的登記制度。“不動(dòng)產(chǎn)登記的出發(fā)點(diǎn)不是從反腐、抑制房?jī)r(jià)來(lái)考慮，盡管客觀上可能多少有關(guān)聯(lián)。”
深圳市規(guī)劃國(guó)土委有關(guān)人士對(duì)記者表示，市場(chǎng)總以為不動(dòng)產(chǎn)登記是為了征收房產(chǎn)稅做準(zhǔn)備，倒逼房?jī)r(jià)合理化，而且是反腐的利器，實(shí)際上，這是政府想在信息管理上優(yōu)化改進(jìn)，因?yàn)椴还苁潜Ｗo(hù)產(chǎn)權(quán)，還是制定公共政策，都涉及到不動(dòng)產(chǎn)信息的利用。
深圳市規(guī)土委有關(guān)人士表示，在不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記還未實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的情況下，深圳現(xiàn)在實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記，只能算一個(gè)必經(jīng)的程序，目前還沒(méi)有產(chǎn)生實(shí)際的意義。
深圳綜合開(kāi)發(fā)研究院旅游與地產(chǎn)研究中心主任宋丁認(rèn)為，只有在全國(guó)層面上實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)登記，統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)后，政府才有條件考慮征收房產(chǎn)稅，進(jìn)而影響房地產(chǎn)市場(chǎng)。
但也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，目前全國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期，經(jīng)濟(jì)增速在下滑，除一線城市外，二三四線城市房地產(chǎn)市場(chǎng)普遍低迷，如果經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定，對(duì)市場(chǎng)信心有所影響的房產(chǎn)稅開(kāi)征難以實(shí)施。
