9月19日,中國新型城鎮化高峰論壇暨浙江小城市培育成果發布會在杭州召開,浙江43個小城市培育成果備受矚目。原全國人大常委會副委員長、中國城鎮化促進會會長蔣正華認為“浙江模式”堪為全國榜樣,值得學習借鑒。
中國城鎮化促進會會長蔣正華賀信:浙江小城市培育走出特色之路
由中共浙江省委宣傳部、浙江省發改委指導,浙報傳媒主辦,浙江在線新聞網站、嘉凱城集團承辦的“中國新型城鎮化高峰論壇暨浙江小城市培育成果發布會”今天在杭召開。浙江43個小城市培育試點鄉鎮、100多個中心鎮的代表悉數到會。
“浙江小城市培育”課題組牽頭負責人,原全國人大常委會副委員長、中國城鎮化促進會會長蔣正華聞訊會議召開,今天上午特意發來賀信。
他在賀信中說,“2010年底,浙江在全國率先作出開展小城市培育試點的戰略決策,賦予經濟強鎮以現代小城市管理體制和管理權限,破除其‘成長煩惱’和管理困惑,通過財政資金的引導,帶動地方政府和民間資金投入,助推浙江新型城鎮化戰略取得實質性突破,這對于全國推進新型城鎮化戰略,都有很強的典型示范意義”。
蔣正華認為,小城市培育試點工作,浙江人走在了全國的最前列,走出了富有特色的培育之路。他相信,這次“中國小城市高峰論壇暨小城市培育成果發布會”將為浙江和全國探索中國特色小城市培育和建設發揮指導作用,為因地制宜發展城鎮化建設提供借鑒和榜樣。
浙江縣域經濟向城市經濟轉變“培育小城市”為精彩之筆
城鎮化是一個國家、地區現代化進程的重要動力和重要標志。浙江省委省政府歷來高度重視城市化發展,早在1998年,浙江就提出要加快推進城鎮化進程,率先出臺了城市化發展綱要。2012年,浙江出臺《深入推進新型城鎮化綱要》,有力推進了全省城鄉發展一體化。
浙江日報報業集團總編輯鮑洪俊在致辭中說,浙江城市化率已超過64%,城鄉居民收入之比接近2:1,是全國城鄉居民收入差距最小的省份之一。近年來,我省牢牢把握從縣域經濟向城市經濟轉變的大趨勢,大力推動區域經濟轉型,全面推進都市區建設和城市繁榮,培育小城市就是其中的精彩之筆。
2010年,浙江率先在全國作出開展小城市培育試點的戰略政策,首批試點為27個。2014年,新一輪16個小城市培育試點擴圍名單出爐,總數達到43個。
幾年來,通過推行強鎮擴權、財政管理體制改革等方式,賦予經濟強鎮以現代小城市管理體制和管理權限,涌現大量典型。譬如諸暨店口鎮的“以人為本”、淳安千島湖的“生態模式”等,已經成為全國城鎮化借鑒的樣本。
國內新型城鎮化專家辜勝阻建議:浙江在全國率先進行“鎮改市”
十二屆全國人民代表大會財政經濟委員會副主任委員、著名經濟學家辜勝阻今天上午做了題為《長三角城市群發展下的浙江小城市建設》的演講。
辜勝阻贊成并鼓勵浙江進一步推進小城市試點的培育,認為浙江的城鎮化總體是健康的,下一步應該深化改革,通過小城市的培育和特色小鎮的建設,實現新一輪的經濟增長。
他說:“浙江應該在全國率先進行建制鎮改市,特別是現在龍港已經納入國家新型城鎮化的改革,如何實現由鎮到市的轉變,浙江實際上在全國率先,‘浙江模式’已經寫進三中全會,如何按照三中全會的精神推進改革?鎮改市需要一系列的評價指標,更多的政策支持和資金支持,特別是現在融資出現一些新的情況和新的問題”。
就此,他提出了政策建議,即擴大小城鎮的事權、財權、人權,有序推進鎮改市試點。具體來講就是,推進小城鎮特色產業發展,提升產業附加值,鼓勵創業創新帶動就業;區域統籌,加強區域基礎設施建設,推進區域協同發展;有序推動鎮改市,進一步擴大權限,要解決錢和地的問題。
他認為,在下一步推進小城市建設中,政府的角色應定位于規劃制定、制度設計、公共服務。
“浙江小城市培育成果展”啟動搭建永不落幕的網絡展示平臺
今年6月份開始,浙江在線通過“兩美浙江,小城故事”專欄,以圖文、視頻等多種手段,對全省43個試點培育小城市的培育亮點、成功經驗做了充分展示和報道,在網友以及微信圈當中傳開后引起強烈反響。
隨著中國新型城鎮化高峰論壇暨浙江小城市培育成果發布會今天順利召開,浙江又將掀起學習小城市發展先進經驗的熱潮。為此,浙江在線新聞網站已搭建起網上平臺。
浙江省委宣傳部、浙江省發改委、浙江在線、嘉凱城集團等單位領導今天共同見證并按下按鈕,正式啟動“互聯網+小城市”網絡成果展。
記者看到,這次網絡成果展充分運用了新媒體矩陣,除了線下的圖片展,還在浙江在線新聞網站搭建了一個永不落幕的成果展示平臺,包括43個小城市建設網絡專題、小城市培育成果巡展網絡專題、手機端H5頁面等。
這些H5頁面通過動畫演示、圖片集納和文字說明,用生動的新媒體手段,具象地展示了小城市的發展歷程和培育成果。據介紹,小城市網絡成果展可以隨時更新,做到永不落幕,把“互聯網+城鎮”進行到底。