儋州市日前成功入選全國首批國家新型城鎮化綜合試點城市,成為我省唯一入選的市縣。根據日前敲定的工作方案,儋州將規劃“五大產業項目包”,以產業帶動試點任務。
根據工作方案,該市將在2020年底實現城鎮化率60%的目標,屆時20萬農業人口的生活質量將大幅提升。試點的總體目標分兩個階段實施:城鎮化率從2013年底的51.3%提高到2017年底的55%,到2020年底實現60%的總目標;兩階段轉移農業人口、市民化總人數達9萬人左右。儋州戶籍人口城鎮化率也將從39.9%發展到2020年的57%左右,總轉移人口將達到19萬人。
據悉,有別于傳統的城鎮化,新型城鎮化提出體現在“以人為本”的發展理念上,更加注重公共利益與保障均等化制度建設上,著重解決農業人口轉移市民化后,由戶籍制度帶來的保障性住房、子女入學、就業、醫保、低保、社保養老等不公平待遇問題。
以產業帶動試點任務,儋州將規劃“五大產業項目包”:含旅游產業、健康養生產業等的“支柱產業型”項目包;含海南西部中學、西部中心醫院等的“城市功能提升型”項目包;含那大鎮19個城中村、木棠鎮24個整村失地村莊棚戶區改造等的“城鎮棚戶區改造型”項目包;含中和古鎮、蘭洋溫泉風情小鎮等的“風情鎮改造型”項目包;含那大鎮、白馬井鎮、排浦鎮征地拆遷安置項目等的“城市擴展型”項目包。
據介紹,為保障儋州實施國家新型城鎮化綜合試點所需的資金,國家開發銀行、國家農發銀行、省農信社所承諾的政策性貸款額度目前已超過500億元,加上社會資本的進入,總額已超過600億元。
據初步測算,實現60%的城鎮化率,將會影響近20萬農業人口的生活質量提升,需要創造和培育10萬個就業崗位,開發約600萬平方米的保障性住房,大規模地配套城市基礎設施和社會服務設施,提升城市的主體功能以及近千億元的投資開發建設。
“這些需要是儋州再發展的內在動力,也是建設海南西部中心城市的堅實基礎和改善民生、發展儋州的重大發展機遇。”儋州市委書記嚴朝君說,實施新型城鎮化既是儋州重大的民生工程、社會工程,也是今后5年發展的重大產業工程和經濟可持續發展工程。
“五大產業項目包”
“支柱產業型”項目包含旅游產業、健康養生產業等
“城市功能提升型”項目包含海南西部中學、西部中心醫院等
“城鎮棚戶區改造型”項目包含那大鎮19個城中村、木棠鎮24個整村失地村莊棚戶區改造等
“風情鎮改造型”項目包含中和古鎮、蘭洋溫泉風情小鎮等
“城市擴展型”項目包含那大鎮、白馬井鎮、排浦鎮征地拆遷安置項目等