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2025年03月15日
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在經(jīng)濟社會學看來，經(jīng)濟主體的經(jīng)濟行為是嵌入在社會環(huán)境中的，影響資本行為選擇因素是多重的。資本行為的理性選擇也不是一味地追求抽象的收益最大化，而是有具體內(nèi)涵的。
全球化的推進衍生出兩個結(jié)果：一是國際專業(yè)分工的形成，這成為各國選擇比較發(fā)展優(yōu)勢的基本前提；二是打破了國家、勞工、資本三方的力量均衡，離岸生產(chǎn)或外包生產(chǎn)成為資本抵制勞工福利要求的重要工具。不過，在現(xiàn)實的資本全球化的展開過程中，這種貌似純粹的經(jīng)濟行為帶來的結(jié)果，卻是生產(chǎn)過程中勞資關(guān)系的全面重構(gòu)。從資本與勞工互動的角度來看，全球化的實質(zhì)是自由市場與勞工權(quán)利保護之間斗爭展開的運動過程。從這個意義上來說，勞工維權(quán)與資本去留的問題絕不是一個抽象的經(jīng)濟問題，而是一個具有豐富內(nèi)容的社會性議題。
比較優(yōu)勢戰(zhàn)略下的發(fā)展模式不可持續(xù)
盡管比較優(yōu)勢理論源于19世紀李嘉圖的比較成本理論，但是在哈維等人看來，真正使比較優(yōu)勢戰(zhàn)略大行其道的推力是全球化。一是資本通過全球化流動構(gòu)建起全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，是以空間性位移的方式解決資本主義內(nèi)部過度積累的矛盾；二是發(fā)達資本主義國家進入“后工業(yè)化時代”，制造業(yè)全面衰退，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成為資本的自救選擇；三是資本主義生產(chǎn)過程與生產(chǎn)方式的高度彈性化，即由原來相對剛性的福特式轉(zhuǎn)向多元化的“彈性專業(yè)化”，需要豐富而低廉的勞動力為靈活多元的生產(chǎn)方式提供支撐；四是消費中心主義為“全球化資本主義”提供了意識形態(tài)支持。
盡管全球化的生產(chǎn)價值鏈條是嚴重的不平等交換，但在比較優(yōu)勢戰(zhàn)略的作用下，發(fā)展中國家與發(fā)達國家是各取所需的。發(fā)展中國家通常將此作為一種有效實現(xiàn)短期高速增長的過渡發(fā)展模式，其最終目的在于通過當下的資源稟賦換取將來的發(fā)展模式轉(zhuǎn)型——或許這并不能如愿。
全球自由市場的形成及低勞動力要素成本是比較優(yōu)勢戰(zhàn)略成立的兩個基本前提條件（也有些例外，如利用石油實現(xiàn)經(jīng)濟高速發(fā)展的歐佩克成員國）。就中國而言，吸引外資、發(fā)展勞動密集型加工產(chǎn)業(yè)是我們主要的經(jīng)濟增長方式。比較優(yōu)勢戰(zhàn)略使中國適時抓住了第二次制造業(yè)外包的機遇，成為中國改革30多年來經(jīng)濟快速發(fā)展的主要動力。
但是，比較優(yōu)勢戰(zhàn)略所形成的經(jīng)濟發(fā)展模式不可持續(xù)：一是因為代工產(chǎn)業(yè)處于全球生產(chǎn)價值鏈的低端，可替代性強且附加值低，對外資的依附性強；二是因為基于低廉勞工所形成的比較利益是共享型的。低勞工成本在增強產(chǎn)品競爭力的同時也使收益向產(chǎn)業(yè)上游轉(zhuǎn)移，據(jù)統(tǒng)計，我國私有資本的積累率高達61%，而工資成本占總成本的比例不足10%。所以，通常會認為當一國經(jīng)濟水平達到劉易斯拐點后，依賴于人口紅利的勞動密集型代工產(chǎn)業(yè)模式將會面臨極大的挑戰(zhàn)，這種挑戰(zhàn)首先就表現(xiàn)在勞工追求福利權(quán)益的抗爭行為。
勞動成本不是影響資本選擇行為唯一因素
按照比較優(yōu)勢理論，對于中國勞工福利權(quán)益來說，代工型生產(chǎn)方式必定會壓制勞工抗爭進而從反面助長資本的強勢地位。首先，在資本跨國自由流動與勞工無法跨國界轉(zhuǎn)移與團結(jié)并存的情況下，資本可以通過撤資來要挾政府勞動保護法規(guī)。其次，一旦進入以低廉勞動力為比較優(yōu)勢的發(fā)展模式之中，就會迫使我們進入所謂的倒退式競爭，壓低勞工福利成為國家/各級政府吸引外資流入的重要手段。
當富士康、廣本事件爆發(fā)后，代工產(chǎn)業(yè)中以最大限度壓縮勞工成本為支點的工廠體制重新引起了社會各界的思考。但是比較優(yōu)勢模式卻容易給人造成一種錯覺，即一旦我們賴以發(fā)展的低成本勞動力優(yōu)勢消失后，資本逐利本性將會促使其尋找新的替代者。甚至有學者指出，如果中國代工企業(yè)普漲工資達到25%，就意味著中國今后不再有廉價勞動力，東南沿海的制造業(yè)將會不堪勞動力成本之虞而進行空間轉(zhuǎn)移——越南或印度將會成為制造業(yè)工序的新承接者。
這種錯覺形成的根本原因在于，比較優(yōu)勢理論一方面將勞動視為唯一最重要的生產(chǎn)要素；另一方面將勞工成本與資本流動之間的關(guān)系想象為一種單純的零和博弈。而對于資本通過霸權(quán)專制主義體制壓制勞工福利的行為，我們通常立足于一種道德經(jīng)濟學的立場，應(yīng)然性地倡導(dǎo)勞工權(quán)利需要保護而資本應(yīng)該提高勞工報酬。在現(xiàn)實的勞資糾紛干預(yù)過程中，由于這種倡導(dǎo)未能抓住問題的本質(zhì)，進而會遭到資本的“勇敢”抵制而無法操作。
其實，在經(jīng)濟社會學看來，經(jīng)濟主體的經(jīng)濟行為是嵌入在社會環(huán)境中的，影響資本行為選擇因素是多重的。資本行為的理性選擇也不是一味地追求抽象的收益最大化，而是有具體內(nèi)涵的——在不同的環(huán)境下，資本理性選擇最關(guān)切的對象與內(nèi)容是不同的。比如在競爭優(yōu)勢理論的鉆石體系之中，影響資本行為的除了勞動力成本因素外，政府與機會也是至關(guān)重要的因素。
中國勞工品質(zhì)更具吸引力
在實證測量上，人力資本通常被劃分為五個操作變量，即知識、技能、健康、遷移能力及思想觀念。在勞動力市場上，勞動者的知識與技能水平是有具體標準可循的，較易客觀化為勞動力價格。但對于“遷移能力與思想觀念”則爭議較多，人力資本理論認為，遷移能力主要體現(xiàn)為勞動者人格，包括外傾性、責任心、經(jīng)驗開放性和自我控制等；勞動者的思想觀念包括效率觀念、時間觀念、創(chuàng)新觀念等。在實際的經(jīng)驗測量中，這兩個變量往往難以操作，即使能夠進行測量（如卡特爾人格問卷等），這類方法的權(quán)重判定也帶有主觀性，且大范圍的實際操作成本巨大。
筆者在此舍棄了常用的人力資本概念，而使用勞工品質(zhì)概念，基于兩個考慮：一是人力資本概念未能覆蓋到中國勞工價格低廉的這個事實；二是人力資本概念中的主觀變量部分也未觸及到中國勞工的傳統(tǒng)勞動道德——守規(guī)矩。在具體的操作化測量上，將勞工品質(zhì)劃分為三個變量：勞工技能水平、勞動報酬水平以及勞動紀律性。其中，前兩個變量可以沿用人力資本的操作方法進行測量。在對“勞動紀律性”進行測量時，為了避免陷入主觀隨意的陷阱，筆者立足于經(jīng)濟社會學的方法與理論，認為“勞動紀律性”是制度建構(gòu)的結(jié)果，中國的勞工政策及優(yōu)待資本的各種政策是制度的核心組成部分。如此處理的另一個重要根據(jù)在于，資本主義多樣性研究已經(jīng)證明了，在以德日為代表的協(xié)調(diào)性資本主義國家中，勞工的守規(guī)矩品質(zhì)源自其統(tǒng)合主義的勞動體制。而且對資本選擇行為而言，勞工守規(guī)矩品質(zhì)幾乎是與其技能水平同樣重要的影響因子，這就是為什么在馬克思以及勞動社會學的大量研究中，我們會看到大量資本家愿意雇傭技能水平較低但更聽話的女工替代男工的一個重要原因。這樣一來，勞動紀律性的操作化測量也就可行了，且具有較強的客觀性。
人力資本理論的定量研究已經(jīng)證明，人力資本區(qū)域差異與資本投資行為之間存在著正相關(guān)關(guān)系。這一原理也適用于討論勞工品質(zhì)與資本空間轉(zhuǎn)移的相關(guān)性問題，將來的研究工作需要重點放在通過國家間的比較研究（印度與中國勞工品質(zhì)之間的比較）來對這個假設(shè)進行檢驗。相較于印度，中國勞工的品質(zhì)對于跨國資本更具吸引力。換言之，跨國資本不會僅僅因為勞工漲薪——勞動力成本提升這個單一因素而決定撤資流向勞工品質(zhì)較差的印度。或許將來可能出現(xiàn)如下情況：（1）對于勞動政策的制定者——政府而言，如果認識到中國勞工品質(zhì)的競爭優(yōu)勢，將會有利于實現(xiàn)勞工運動的非政治化，勞工權(quán)益保護也將會成為勞動政策的主要內(nèi)容；（2）對于資本而言，它或許會通過在中國國內(nèi)的地域轉(zhuǎn)移來消化勞動力成本上升所造成的壓力，顯然這種產(chǎn)業(yè)的空間轉(zhuǎn)移不會對中國總體經(jīng)濟造成損害，甚至有利于地區(qū)間的經(jīng)濟發(fā)展平衡；（3）對于以代工產(chǎn)業(yè)為支柱的“長三角”和“珠三角”而言，這會形成倒逼壓力，推動其加快實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)型。
（作者單位：南開大學社會工作與社會政策系）
