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2025年03月13日
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8月19日，國家能源局在京召開電網(wǎng)企業(yè)輸配電成本專項(xiàng)監(jiān)管工作啟動(dòng)會(huì)。由此，覆蓋6地區(qū)的2015年電網(wǎng)企業(yè)輸配電成本專項(xiàng)監(jiān)管工作全面展開。此項(xiàng)監(jiān)管旨在規(guī)范電網(wǎng)企業(yè)輸配電成本行為，促進(jìn)輸配電價(jià)改革和電力市場建設(shè)，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。
今年3月15日，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》（中發(fā)〔2015〕9號(hào)）正式印發(fā)，強(qiáng)調(diào)改革的總體思路是“三放開、一獨(dú)立、一深化、三強(qiáng)化”，同時(shí)明確將按照“準(zhǔn)許成本加合理收益”原則，核定電網(wǎng)企業(yè)準(zhǔn)許總收入和輸配電價(jià)。此外，源于電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)營所具有的自然壟斷屬性、信息不對(duì)稱性、電網(wǎng)企業(yè)的價(jià)格由國家管制等諸多因素，參照國際慣例和通行做法，國家能源局部署開展了電網(wǎng)企業(yè)輸配電成本專項(xiàng)監(jiān)管。這也是國家能源局2015年市場監(jiān)管7項(xiàng)重點(diǎn)專項(xiàng)工作之一。
通過專項(xiàng)監(jiān)管，摸清電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)狀況，輸配電成本支出范圍和構(gòu)成、成本歸集方式、成本管理政策等內(nèi)容，全面、深入了解電網(wǎng)企業(yè)輸配電成本信息，有利于建立健全電網(wǎng)企業(yè)成本約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，提高政府定價(jià)的科學(xué)性、合理性和透明度，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)獨(dú)立的輸配電價(jià)格機(jī)制建立，促進(jìn)電力市場建設(shè)，有利于政府部門、監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)電網(wǎng)企業(yè)的監(jiān)管及社會(huì)公眾對(duì)電網(wǎng)企業(yè)的監(jiān)督。
據(jù)介紹，此次專項(xiàng)監(jiān)管范圍覆蓋冀北、黑龍江、陜西、福建、湖南、貴州6個(gè)地區(qū)，由國家能源局統(tǒng)一組織成六個(gè)檢查組實(shí)施檢查，其中冀北電網(wǎng)為國家能源局駐點(diǎn)檢查地區(qū)。根據(jù)監(jiān)管工作方案，各地區(qū)檢查時(shí)間為2個(gè)月，至10月底結(jié)束。國家能源局市場監(jiān)管司將組織對(duì)六個(gè)組的監(jiān)管情況及監(jiān)管報(bào)告進(jìn)行匯總分析，編制形成《冀北等6地區(qū)電網(wǎng)企業(yè)輸配電成本專項(xiàng)監(jiān)管報(bào)告》，報(bào)批后向社會(huì)公開發(fā)布。
會(huì)議要求，各檢查組要按照國家能源局《2015年市場監(jiān)管重點(diǎn)專項(xiàng)工作計(jì)劃》總體部署和本次啟動(dòng)會(huì)要求，認(rèn)真履職、精心組織專項(xiàng)監(jiān)管工作，深入細(xì)致開展檢查，及時(shí)糾正違規(guī)問題、規(guī)范成本行為，約束和控制不合理的成本支出；電網(wǎng)企業(yè)要提高認(rèn)識(shí)、高度重視、積極配合，以專項(xiàng)監(jiān)管為契機(jī)，進(jìn)一步提升企業(yè)成本管理和經(jīng)營管理水平；有關(guān)各方要盡心盡責(zé)、分工合作、加強(qiáng)溝通，確保專項(xiàng)監(jiān)管工作按時(shí)完成、取得實(shí)效。
國家能源局市場監(jiān)管司、監(jiān)管地區(qū)派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志，國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人，監(jiān)管地區(qū)電力（網(wǎng)）公司代表及各檢查組成員參加本次啟動(dòng)會(huì)。
