近年來，淇縣以鶴淇產業集聚區和朝歌新城建設為抓手，砥礪奮進，破浪前行，在鶴淇產業集聚區建設的藍圖上，留下了一組組閃光的數字和榮譽：

2008年，經省政府批準，鶴淇產業集聚區成為全省首批175個產業集聚區之一；

2009年，鶴淇產業集聚區被省政府確定為全省首批24個對外開放重點產業集聚區之一；

2010年，鶴淇產業集聚區被省政府確定為全省第一批新型工業化產業示范基地。

自2008年成立以來，鶴淇產業集聚區累計投入各項建設資金67億元，其中新上工業項目35個，累計完成投資37億元。

榮譽是前進的不竭動力，數字是發展的有力見證。鶴淇產業集聚區作為鶴淇一體化發展、構建單元組合型城市的重要載體，在建設之初就按照“規劃一步到位、開發分步實施、路網建配先行、項目入駐跟進”的總體思路，高標準規劃，高質量建設，以產業為先導，實現產城互動，協調發展。

搭建發展平臺

在新純服裝產業園項目洽談之初，曾有一個小插曲，當時要求與以純集團董事長進行項目洽談的有兩個地方的負責人，一個是某省轄市的市長，一個是淇縣的縣委主要領導和新亞服裝公司董事長金長青，結果以純集團董事長毫不猶豫地選擇了與淇縣進行洽談，并且在很短時間內就把項目敲定下來。當有人問他為什么這么快就把投資地選擇在淇縣時，集團董事長很直接地說：“我們的合作伙伴新亞公司這幾年在淇縣的紅火發展讓我沒有理由不選擇淇縣。”

一名外地客商對該縣給予這么高的評價，原因何在？關鍵就在于該縣強有力的組織機構和提供的良好發展平臺。

淇縣縣委、縣政府把鶴淇產業集聚區建設作為全縣工作的重中之重，傾全縣之力，努力把集聚區打造成淇縣經濟的航母。為此，淇縣制定出臺了一系列政策措施，為集聚區快速發展提供了組織保障和制度保障。

在項目推進上，淇縣安排17名縣級干部，抽調41名科級及后備干部，成立了12個重點項目推進工作組，分包園區和重點項目，全力做好招商引資、項目服務等工作；建立“直通車”制度，涉及縣級部門負責審批的事項由集聚區直接辦理，需市級部門審批的事項由集聚區直接報送，開辟了項目審批快速通道；根據產業的不同特點，分別制定出臺了12項加快汽車及零部件產業發展和8項加快紡織服裝產業發展的優惠政策，增強外商投資的吸引力。

在基礎設施建設方面，淇縣累計投入建設資金30億元，強力推進“九路六網”基礎設施建設工程29個；水、電、氣、通信等配套設施方面，建成日供水能力3.5萬噸的供水工程一處，鋪設供水管網20公里，新建22萬伏變電站、11萬伏變電站各一座，架設1萬伏供電線路16公里，鋪設天然氣管網6公里、通訊線路17公里。

打造主導產業

隨著各項基礎設施建設步伐的加快，鶴淇產業集聚區的基本框架已經搭就，城市功能也日益完善。然而，淇縣的決策者們清醒地認識到，產業集聚區要加快發展，必須培育出自己的主導產業。該縣堅持以汽車及零部件、紡織服裝兩大主導產業為重點，積極創新招商舉措，廣泛開展產業對接，著力打造華晨汽車中原生產基地和品牌服裝中原生產基地。

12月11日，沿著鶴淇大道一路前行，華晨汽車、浙商服裝產業園、新純服裝產業園、香港德誠集團紡織服裝產業化項目等一個個項目建設工地上，塔吊林立，機器轟鳴，車輛穿梭，到處是一派繁忙的施工建設場面。

我市的汽車及零部件產業是我省重要的汽車產業發展基地，是我省六大汽車零部件產業集群之一。為進一步做大做強汽車及零部件產業，淇縣在鶴淇產業集聚區高標準規劃了汽車及零部件產業園區，瞄準國內產業龍頭，專赴安徽、遼寧、廣東與華晨汽車等企業溝通對接，于今年6月份依托天海集團，成功引進華晨汽車集團，投資12億元建設年產10萬輛載貨車擴建項目，實現了我市汽車整車生產零的突破。同時依托華晨汽車生產項目，成功引進了無錫路達120萬套汽車零部件、重慶中拓8萬套汽車后橋傳動裝置、江蘇靖江新程80萬臺套汽車零部件、鶴壁星光10萬套汽車驅動橋減速機、鄭州君怡300萬套汽車線束保護件、河南邦德60萬套汽車配件、鶴壁華實10萬套汽車輪轂、上海凌野30萬臺套汽車零部件等8個總投資達7.75億元的汽車零部件項目。目前，無錫路達、江蘇靖江新程、鄭州君怡、上海凌野等4個項目已開工建設，另外4個項目將于近期開工建設。

該縣是全省“十一五”規劃的六大重點服裝加工基地和首批14個加工貿易梯度轉移重點承接地之一。為搶抓沿海地區紡織服裝產業轉移的機遇，該縣在鶴淇產業集聚區規劃了紡織服裝產業園區，依托河南新亞服裝公司合作關系，成功引進廣東以純集團，共同投資4.2億元合作建設新純服裝產業園項目，年產以純品牌服裝1000萬件，打造以純休閑服裝中原生產基地；成功引進常州常高新發展集團，投資6億元建設高檔服裝面料項目，年產高檔服裝面料3000萬米以上，打造高檔服裝面料中原生產基地。依托全省加工貿易梯度轉移重點承接地、對外開放重點產業集聚區的金字招牌，成功引進香港德城集團，投資5億元開工建設了萬家歡樂紡織服裝產業化項目，年產品牌服裝、家紡4000萬件（套），打造萬家歡樂家紡中原生產基地。企業計劃3年內在全國開設品牌專賣店3000家，5年內在香港上市。依托永昌集團投資5億元規劃建設的浙商服裝產業園，成功引進浙江上虞服裝協會，投資2.6億元建設河南布麗斯公司高檔品牌服裝項目，年產美國耐克、瑞士軍刀等品牌服裝1000萬件，打造高檔品牌服裝中原生產基地；依托天天中小企業創業園，成功引進投資2億元的寧波意達豐羊絨針織衫、投資1億元的福建加怡公司高檔制鞋等項目，打造承接紡織服裝產業轉移中原基地。

實施產城互動，促進協調發展

產業是城市發展的根本動力，城市是產業發展的必要載體。

“大力實施產城互動、開放帶動戰略，促進集聚區工業化和城市化協調發展，讓更多的人民群眾享受到產業發展的成果。”該縣縣委書記朱言志談到鶴淇產業集聚區產城互動發展時感慨地說。

在鶴淇產業集聚區建設之初，該縣就按照“產業新城、田園城市”的發展理念，對集聚區進行了科學規劃，精確定位，委托上海同濟大學城市規劃設計院按照現代城市標準，在集聚區與縣城接合部，規劃建設兩平方公里的城市綜合服務功能區，主要有住宿餐飲、休閑娛樂、醫療衛生、文化教育、商務辦公等功能。該功能區建成后將為集聚區內企業及員工提供全方位服務，促進產業和人口集聚。

同時，按照“化簡農村、減少農民、轉移人口、落戶城鎮”的原則，加快推進新型農民社區建設。將集聚區內12個行政村規劃成4個新型農民社區。目前，總投資4.2億元的陽光新型農民社區已開工建設，建成后可安置橋盟街道辦事處趙溝、七里堡、吳寨3個村村民6000多人，其他3個新型農民社區也在積極籌備中。

趙溝村70多歲的高大爺看到陽光社區一天天“長高”的樓房，每天都在掐著指頭算著哪一天能夠住進漂亮整潔的農民社區，現在沒事的時候他都要到社區附近走一走，看一看，并且逢人就說：“你看咱們多有福氣呀，這老了又要住上高樓當上市民了，以后就可以和城里人享受一樣的待遇了，這可是連想也不敢想的事情呀！”

回眸風雨路，展望云霞天。按照鶴淇產業集聚區發展規劃，2013年～2015年，集聚區建成區面積將達到21平方公里，入園企業總數達到135家，落地項目總投資達到175億元，就業人數達到6.5萬人，區內企業實現主營業務收入達到320億元。4個新型農民社區將全部建設完工，并配套綠化、管網、衛生、辦公、商貿（框架結構）、安保、教育、會所、休閑健身等設施建設，使集聚區廣大群眾融入現代城市生活。

“經過3年到5年的努力，一個功能齊全、整潔和諧、文明開放、輻射力強的‘產業新城，田園城市’將呈現在世人的面前，淇縣必將迎來經濟社會發展的又一個春天。”展望未來，該縣縣長李民生充滿了信心。（王海濤 杜習忠）