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2025年03月13日
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人民網(wǎng)北京8月20日電 根據(jù)環(huán)境保護(hù)部統(tǒng)一部署，近日，華北環(huán)境保護(hù)督查中心對(duì)開展中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)期間空氣質(zhì)量保障督查工作進(jìn)行了動(dòng)員部署，組成15個(gè)督查組，于8月16日、8月17日上午全部到達(dá)督查一線，開展了對(duì)河北省廊坊、唐山（含遷安）、秦皇島、保定、滄州（含任丘）、石家莊、衡水、邯鄲，山西大同，內(nèi)蒙古烏蘭察布，河南鶴壁等地市的現(xiàn)場督查工作。
督查組聽取了有關(guān)地市政府及環(huán)保部門的情況介紹，采取明查與暗查相結(jié)合、晨查與夜查相結(jié)合等方式，對(duì)38個(gè)縣（市、區(qū)）和開發(fā)區(qū)進(jìn)行了現(xiàn)場督查。現(xiàn)場檢查了174家工業(yè)企業(yè)、50個(gè)建筑工地、4個(gè)加油站，數(shù)十家混凝土攪拌站，并沿途發(fā)現(xiàn)130多處未苫蓋煤堆料場、16處焚燒點(diǎn)、34條揚(yáng)塵嚴(yán)重道路，以及大量露天燒烤點(diǎn)。
同時(shí)，在督查中仍然發(fā)現(xiàn)一些突出問題：
問題一：方案制定下發(fā)滯后或內(nèi)容不實(shí)
經(jīng)了解，河北省大部分地市的方案目前尚未下發(fā)，有的區(qū)縣的保障方案甚至沒有制訂；督查中了解到，一些一線企業(yè)對(duì)保障任務(wù)和需要承擔(dān)的責(zé)任尚不明晰。與河北省保障任務(wù)重要性和緊迫性相比，方案制訂和下發(fā)時(shí)間滯后問題較為嚴(yán)重，不利于保障工作的開展。
多數(shù)地區(qū)沒有將VOC治理納入保障方案，部分地區(qū)一些涉及VOC排放的企業(yè)尚不知有關(guān)保障工作的具體安排。
督查組8月17日到達(dá)廊坊市香河縣發(fā)現(xiàn)，廊坊市保障工作相關(guān)文件未正式下發(fā)，香河縣尚未制定出針對(duì)抗戰(zhàn)70周年紀(jì)念活動(dòng)的保障措施。“我們?cè)诘仁欣锏奈募聛硪院篑R上按照精神制定方案。”香河縣環(huán)保局負(fù)責(zé)人表示。
天津薊縣保障方案明確的具體減排措施擬于8月28日正式實(shí)施，與天津市要求8月23日全面啟動(dòng)方案的要求不符；轄區(qū)內(nèi)天津市薊縣神華國華盤山發(fā)電廠雖已安排減排工作，但截至8月17日督查組到達(dá)時(shí)發(fā)電廠還沒有收到正式的文件。其保障方案內(nèi)容與當(dāng)?shù)貙?shí)際情況脫節(jié)，內(nèi)容主要是套用天津市保障方案相關(guān)措施，操作性不強(qiáng)。
問題二：部分工業(yè)企業(yè)存在違法違規(guī)行為
督查組在北京督查時(shí)發(fā)現(xiàn)，北京大興區(qū)北京金晶智慧有限公司建有兩條600噸/日平板玻璃生產(chǎn)線，從2013年底開始試生產(chǎn)，目前尚未驗(yàn)收，已超期試生產(chǎn)。現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，這家企業(yè)目前運(yùn)行一條600噸/日生產(chǎn)線，脫硝設(shè)施未同步運(yùn)行，從企業(yè)提供的報(bào)表看，這家企業(yè)氮氧化物排放濃度長期在200mg/Nm3~300mg/Nm3，超出北京市排放標(biāo)準(zhǔn)（150mg/Nm3）；CEMS設(shè)備維護(hù)不到位，三瓶標(biāo)準(zhǔn)氣全部過期。
在其他地區(qū)督查發(fā)現(xiàn)，定州市長安客車制造公司無環(huán)評(píng)審批手續(xù)，2012年開工建設(shè)，2013年底整車生產(chǎn)線投入生產(chǎn)，現(xiàn)場檢查時(shí)，企業(yè)雖未生產(chǎn)（近期企業(yè)處于斷斷續(xù)續(xù)生產(chǎn)狀態(tài)），但涂裝車間以及廠區(qū)內(nèi)外存在明顯的刺激性氣味。
8月17日下午，督查組對(duì)定州市旭陽焦化有限公司進(jìn)行了暗查，督查組在廠區(qū)外發(fā)現(xiàn)，廠區(qū)內(nèi)煙囪正在排放黑色煙霧。督查組試圖進(jìn)入廠區(qū)，被安保人員攔下，說要先請(qǐng)示廠區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，同意后才能進(jìn)去檢查，同時(shí)，令人詫異的現(xiàn)象發(fā)生了，在不到5分鐘的時(shí)間內(nèi)，廠區(qū)內(nèi)突然多了幾輛灑水車，不斷在廠區(qū)內(nèi)灑水。督查組詢問安保人員電話打給誰的，安保人員說，“是打給廠領(lǐng)導(dǎo)的，”聲稱“這是規(guī)定，要先通知領(lǐng)導(dǎo)”。 現(xiàn)場檢查時(shí)，定州市旭陽焦化有限公司老廠區(qū)焦?fàn)t在出焦和裝煤過程中存在嚴(yán)重的無組織排放問題，新廠區(qū)三車間焦?fàn)t的地面除塵站8月9日之前無運(yùn)行記錄，說明地面除塵站不正常運(yùn)行。
衡水市顧家家居（河北）有限公司年產(chǎn)10萬噸標(biāo)準(zhǔn)套沙發(fā)項(xiàng)目油漆車間無環(huán)評(píng)審批手續(xù)，于2013年5月擅自建成投產(chǎn)，5臺(tái)水洗式噴漆機(jī)未配套建設(shè)煙氣吸附處理裝置，噴漆廢氣長期直排；油漆車間廢水處理設(shè)施也長期不正常運(yùn)行；下料車間及下腳料裝卸環(huán)節(jié)粉塵無組織排放明顯；現(xiàn)場檢查時(shí)此廠油漆車間雖已停運(yùn)，但在廠區(qū)附近仍可聞到濃烈的刺激性氣味。
唐山長城鋼鐵集團(tuán)松汀鋼鐵有限公司燒結(jié)機(jī)外排煙氣拖尾嚴(yán)重，原煙氣煙道漏煙現(xiàn)象明顯，高爐出鐵時(shí)煙塵無組織排放明顯；唐山市開平區(qū)鑫峰冶金設(shè)備制造有限公司7臺(tái)鑄造爐集塵能力不足，生產(chǎn)時(shí)煙塵無組織排放嚴(yán)重；國豐鋼鐵、順興鋼鐵等企業(yè)燒結(jié)機(jī)煙囪拖尾現(xiàn)象明顯，脫硫石膏未及時(shí)清運(yùn)，原料隨意堆放，苫蓋不全，料場防風(fēng)抑塵網(wǎng)破損嚴(yán)重。
秦皇島佰工鋼鐵有限公司燒結(jié)機(jī)下料口、高爐配料車間、下料口集塵能力不足，粉塵無組織排放明顯，高爐上料時(shí)存在冒黑煙現(xiàn)象，出鐵時(shí)煙塵無組織排放明顯。
石家莊市鹿泉區(qū)S232省道旁一家水泥攪拌站存在無組織排放現(xiàn)象。
滄州市潤通汽貿(mào)南側(cè)翻砂廠，廠房無組織排放嚴(yán)重。滄州中鐵裝備制造材料有限公司1、3號(hào)高爐出鐵口煙塵無組織排放；渤海煤焦化有限公司焦?fàn)t二氧化硫在線濃度長期在200mg/ Nm3左右，排放超標(biāo)；滄州大化檢查時(shí)停產(chǎn)，除塵設(shè)施更換下的布袋隨意堆放，地面積塵明顯，爐灰渣堆未苫蓋；滄州渤海新區(qū)鑫港飼料有限公司煙囪冒黑煙。
邢臺(tái)市金東玻璃廠、正鑫玻璃廠煙囪冒黑煙，拖尾嚴(yán)重；恒鑫玻璃東側(cè)玻璃廠煙氣顏色較深，拖尾嚴(yán)重；德金玻璃廠煙囪冒黃煙；正大玻璃廠煙囪冒黃煙，拖尾明顯；安全實(shí)業(yè)集團(tuán)，煙囪冒黃煙，拖尾現(xiàn)象十分嚴(yán)重。
廊坊金華實(shí)業(yè)有限公司煙囪存在間歇性冒黑煙現(xiàn)象；G102大廠縣與三河縣交界處中石油加油站南側(cè)一無名水泥制品加工企業(yè)廠房頂部粉塵無組織排放問題突出。
保定市增旺化工、三環(huán)冶煉公司煙囪冒黑煙。河北華安鑄造有限公司西北側(cè)300米有一鑄造企業(yè)煙氣低空直排，彌漫到省道331道路及周邊地區(qū)，污染突出。
河南省浚縣城源建材有限公司脫硫設(shè)施長期未運(yùn)行；料場內(nèi)粉煤灰、煤粉等物料露天堆放，無抑塵措施，料場路面積塵嚴(yán)重；破碎車間未封閉，且無收塵措施；環(huán)評(píng)要求的廠界防風(fēng)抑塵網(wǎng)未建設(shè)。鶴壁市瑞州紙業(yè)有限公司脫硫設(shè)施長期未運(yùn)行。同力水泥、富來陶瓷存在廠區(qū)地面積塵揚(yáng)塵污染以及無組織排放問題。濮陽市飛騰化工有限公司煙囪冒黑煙。恒豐公司煙囪冒黃煙，煙氣拖尾明顯。中原大化煙囪煙氣排放拖尾明顯，造粒塔存在粉塵排放問題。
山西大同市浩海水泥廠院內(nèi)一攪拌站大堆物料露天堆放，揚(yáng)塵嚴(yán)重；九鼎建科院內(nèi)小煙囪冒黑煙。
烏蘭察布市魯泰特鋼有限公司、金馬冶金化工有限公司環(huán)保設(shè)施運(yùn)行和管理比較粗放，物料堆放、運(yùn)輸環(huán)節(jié)和生產(chǎn)過程中上料、出渣等環(huán)節(jié)抑塵集塵措施不完善，存在粉塵無組織排放現(xiàn)象。
此外，督查中還發(fā)現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)失真問題。
邯鄲裕泰煤化工有限公司煙氣在線歷史記錄顯示部分時(shí)段氧氣含量0.1%左右，二氧化硫含量明顯偏低，數(shù)據(jù)明顯失真。
問題三：垃圾焚燒、燒烤、燃煤散燒污染依然存在
督查組在督查中發(fā)現(xiàn)，路邊隨意焚燒垃圾的情況依然存在。廊坊市鉗屯鄉(xiāng)池屯村村外路旁傾倒了大量的工業(yè)、生活垃圾，督查組還未靠近時(shí)就發(fā)現(xiàn)有大量濃煙冒出。
保定市雄縣一甫東村東側(cè)500米處焚燒廢塑料，污染問題突出。
唐山市盧龍縣騰達(dá)駕校西側(cè)200米處存在廢舊輪胎焚燒現(xiàn)象，焚燒產(chǎn)生的黑煙污染問題突出。
滄州市泊頭市郝村鎮(zhèn)政府北側(cè)院內(nèi)和任丘市袁果莊均發(fā)現(xiàn)垃圾焚燒火點(diǎn)。
廊坊市鉗屯鄉(xiāng)池屯村村外路旁有兩處工業(yè)垃圾焚燒火點(diǎn)。
北京大興區(qū)垡上村垡泥路廢棄布料收集點(diǎn)廢棄布料直接焚燒。
房山區(qū)石樓路與房硫路交匯口往南200米路西一處出租房邊上有一處燒垃圾及雜草點(diǎn)，現(xiàn)場濃煙滾滾；房山區(qū)京港澳高速過大石河橋往北500左右路東有一處農(nóng)田秸稈焚燒點(diǎn)。
此外，督查中仍然發(fā)現(xiàn)有露天燒烤現(xiàn)象存在。如豐臺(tái)區(qū)怡泉路兄弟燒烤東側(cè)兩家露天燒烤無油煙收集設(shè)施，云崗路金手勺餐廳燒烤油煙收集設(shè)施不運(yùn)行；大興區(qū)阜順南路十余家露天燒烤沒有油煙收集設(shè)施；房山區(qū)碧桂園及加州水郡小區(qū)周邊十余家露天燒烤沒有油煙收集設(shè)施等。
督查組在北京市房山區(qū)發(fā)現(xiàn)了數(shù)個(gè)散煤銷售點(diǎn)，如房硫路與石樓路交匯口處有兩處散煤堆場，城關(guān)026縣道與Y287路交匯口處有一處散煤堆存點(diǎn)，房密路與礦機(jī)路交匯口向北300米路東數(shù)處散煤堆放點(diǎn)。經(jīng)與其中一處銷售點(diǎn)溝通交流得知，他們銷售的煤炭大部分來源于房山區(qū)長溝裕煤礦，還有一部分是從外地購入，消費(fèi)群體即為售煤點(diǎn)周邊的農(nóng)村群眾，還有的售煤點(diǎn)自行將購入的煤炭制成煤球外售。這些煤炭均未進(jìn)行煤質(zhì)檢測，煤質(zhì)得不到保障。
在通州區(qū)徐莊村、小圣廟等地有數(shù)家小型散煤銷售點(diǎn)，散煤來自于陜西、內(nèi)蒙等地，價(jià)格每噸400~700元不等，難以保證煤的質(zhì)量。
問題四：揚(yáng)塵污染仍然較為嚴(yán)重
石家莊良村熱電有限公司附近的世紀(jì)大道兩側(cè)，道路施工土方露天堆放沒有覆蓋、遮擋措施，運(yùn)輸車輛過往頻繁，道路揚(yáng)塵非常嚴(yán)重。
唐山市205國道開平區(qū)夏莊段、西環(huán)102國道、平青大公路灤南段等道路部分路段損壞嚴(yán)重，重載貨車經(jīng)過時(shí)揚(yáng)塵污染突出。
廊坊市香河縣青城房地產(chǎn)項(xiàng)目、榮盛·白鷺島房地產(chǎn)項(xiàng)目等多處施工工地土方未苫蓋或苫蓋不全。
邯鄲縣古城路與復(fù)興路交匯處土方裸露，復(fù)興區(qū)龍臺(tái)街、邯山區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)道路揚(yáng)塵較為嚴(yán)重。
滄州市泊頭市S302省道泊南路正定路口，施工場地?zé)o抑塵措施，渣土無苫蓋，揚(yáng)塵污染嚴(yán)重。
保定市清苑縣省道331沿途多家砂石廠、煤場、石子加工廠均未苫蓋，省道331何橋鄉(xiāng)段和南二環(huán)連三村段揚(yáng)塵突出。
定州市旭陽地產(chǎn)幸福里、定州大世界商業(yè)綜合體、鵬洲鸝城項(xiàng)目部、定州塔周邊多個(gè)建筑工地存在料場、堆場苫蓋不到位，工地進(jìn)出口車輛無清洗設(shè)施，施工道路揚(yáng)塵問題較為突出。
任丘市西環(huán)路市政道路工地土方裸露，無苫蓋；106國道和381國道任丘段重型車輛往來眾多，道路揚(yáng)塵嚴(yán)重。
督查組在天津市薊縣督查時(shí)發(fā)現(xiàn)，在S101省道上倉鎮(zhèn)至下倉鎮(zhèn)路兩側(cè)，短短數(shù)公里區(qū)域內(nèi)大大小小分布著數(shù)十家水泥制品加工企業(yè)。督查組沿路調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些水泥制品企業(yè)料堆大部分未苫蓋，往來的載重貨車經(jīng)過這里時(shí)會(huì)揚(yáng)起大量的粉塵。
北京房山區(qū)良三路京As2788車輛運(yùn)輸沙石未苫蓋，遺灑嚴(yán)重；房山區(qū)廣陽西路昊天大街十字路口道路遺灑；大興區(qū)京良路狼垡東路兩側(cè)車輛遺灑導(dǎo)致?lián)P塵嚴(yán)重。此外，北京市房山區(qū)石樓鎮(zhèn)文化廣場西側(cè)有3處砂石料廠未進(jìn)行苫蓋，京周路與紫十路交匯口往西路南有沙土未苫蓋，長虹東路東環(huán)路十字路口東南角數(shù)個(gè)渣土堆大面積未苫蓋，阜盛大街最南端北京建工在建樓盤渣土堆未苫蓋。
大同市建筑工地、拆遷工地、道路施工等工地眾多，沿途能見到大部分工地土方裸露堆放，沒有抑塵措施。山西大同G208六號(hào)渠村路段道路揚(yáng)塵較為嚴(yán)重；御府地產(chǎn)、大同富力城、睿和錦城，以及西駱駝村道路施工工地等，未見有效的抑塵措施，揚(yáng)塵嚴(yán)重。南環(huán)路與G55交叉口北側(cè)一攪拌站大堆原料露天堆放，未采取苫蓋等抑塵措施，揚(yáng)塵較重；文瀛南路石家寨村附近一土場部分渣土運(yùn)輸車輛無苫蓋措施，渣土露天篩分，無抑塵措施。
河南鶴壁市S302山城區(qū)西環(huán)路、牟山大道部分路段揚(yáng)塵問題較為突出；鑫興置業(yè)翰林居、御金灣等小區(qū)建筑工地，料堆裸露，積塵較多，揚(yáng)塵嚴(yán)重。
問題五：一些土小企業(yè)污染較為嚴(yán)重
廊坊市香河縣池屯村內(nèi)聚集了多家作坊式家具生產(chǎn)企業(yè)，現(xiàn)場檢查時(shí)均正在生產(chǎn)，且都未配備相關(guān)治污設(shè)施，生產(chǎn)過程粉塵排放問題突出，現(xiàn)場氣味刺鼻，廠區(qū)周邊積塵極為嚴(yán)重。其中，一家名為金凱梵家具廠的企業(yè)通過廠房外墻排風(fēng)口直接將大量粉塵和噴漆廢氣排放至廠外，對(duì)廠區(qū)周邊環(huán)境造成嚴(yán)重污染。
唐山市盧龍縣聶莊子村至馬家裕一帶，蛇劉線兩側(cè)發(fā)現(xiàn)有十余家尾礦選砂選石廠露天作業(yè)，無任何環(huán)保設(shè)施，運(yùn)輸?shù)缆窊P(yáng)塵污染嚴(yán)重。此外，盧龍縣李各莊村附近一處石灰窯石灰露天堆放，未苫蓋；石門鎮(zhèn)李各莊村附近窯體冒煙現(xiàn)象突出。
問題六：部分地區(qū)污染情況比較突出
定州市軍工路、長安路、勝利街及定州旭陽焦化有限公司廠區(qū)周邊道路積塵較厚，且缺乏清掃措施，塵土飛揚(yáng)，道路兩側(cè)揚(yáng)塵污染嚴(yán)重；定州市長安開發(fā)區(qū)內(nèi)汽車生產(chǎn)企業(yè)涂裝生產(chǎn)線VOCs無組織排放明顯，開發(fā)區(qū)內(nèi)異味較為強(qiáng)烈；定州市旭陽地產(chǎn)幸福里、定州大世界商業(yè)綜合體、鵬洲鸝城項(xiàng)目部、定州塔周邊多個(gè)建筑工地存在料場、堆場苫蓋不到位，工地進(jìn)出口缺乏車輛沖洗設(shè)施，施工道路揚(yáng)塵問題較為突出。保定市清苑縣何橋鄉(xiāng)及其周邊企業(yè)違法排污較重，區(qū)域環(huán)境較差，省道331沿途多家砂石廠、煤場、石子加工廠均未苫蓋；增旺化工、三環(huán)冶煉等企業(yè)煙囪冒黑煙，晟隆鍍鋅公司無組織排放明顯， 河北華安鑄造有限公司西北側(cè)300米有一鑄造企業(yè)煙氣未從煙囪排放，低空直排，由于煙氣量大，彌漫到省道331道路及周邊地區(qū)，污染突出；石頭橋村村口有一豆制品生產(chǎn)作坊燃燒劣質(zhì)煤，無任何治污設(shè)施，煙氣污染嚴(yán)重，廢水直排。
另外，督查發(fā)現(xiàn)，目前從薊縣開往北京的重型載貨車輛數(shù)量眾多，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門尚未采取有關(guān)措施，對(duì)進(jìn)京車輛進(jìn)行有效疏導(dǎo)或勸返，以緩解進(jìn)京車輛對(duì)北京地區(qū)大氣環(huán)境的影響。
