當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月29日下午,中國國家發(fā)展和改革委員會(huì)主任徐紹史出席2015年中歐城鎮(zhèn)化伙伴關(guān)系論壇。
第十七次中國歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤于當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月29日下午在布魯塞爾歐洲理事會(huì)總部舉行。中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)同歐洲理事會(huì)主席圖斯克、歐盟委員會(huì)主席容克共同主持。中歐雙方發(fā)表了會(huì)晤聯(lián)合聲明和關(guān)于氣候變化的聯(lián)合聲明,在科技、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、區(qū)域政策、海關(guān)等領(lǐng)域簽署多項(xiàng)合作文件,并就廣泛議題達(dá)成共識(shí)。
中歐雙方?jīng)Q定,對接中國“一帶一路”合作倡議和歐洲投資計(jì)劃,同意建立中歐共同投資基金;建立中歐互聯(lián)互通平臺(tái);盡早達(dá)成一個(gè)全面的中歐投資協(xié)定;以發(fā)表氣候變化聯(lián)合聲明為契機(jī),深化氣候變化領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作;著手制定能源領(lǐng)域合作路線圖;深化信息通信技術(shù)領(lǐng)域?qū)υ捙c合作;于2015年底前完成商談和簽署互免持外交護(hù)照人員簽證協(xié)議,并探討在更大范圍便利雙方商務(wù)、旅游、學(xué)生等簽證手續(xù)辦理;建立中歐法律事務(wù)對話機(jī)制。
外交部發(fā)言人華春瑩6月30日在例行記者會(huì)上表示,本次中國歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤取得一系列重要?jiǎng)?wù)實(shí)成果,其中就包括雙方?jīng)Q定對接中國“一帶一路”合作倡議和歐洲投資計(jì)劃,同意建立中歐共同投資基金。“中歐應(yīng)當(dāng)落實(shí)并且細(xì)化雙方最為關(guān)注的經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域的首要關(guān)切。”歐盟駐華大使史偉對媒體表示,中歐將要共同尋找對接合作的有效方式,一起挖掘中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系的巨大潛力。
據(jù)悉,本次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤的討論焦點(diǎn),就是歐洲與中國“一帶一路”戰(zhàn)略如何對接,中歐如何共同開發(fā)第三方市場。李克強(qiáng)總理在談及總額為3150億歐元的歐洲戰(zhàn)略投資計(jì)劃時(shí)表示,中方愿與歐洲對接,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上取得突破。中國在基建領(lǐng)域的隊(duì)伍、技術(shù)和管理等方面具有優(yōu)勢,中國愿意參與這個(gè)計(jì)劃,并有著更為宏大的愿景。
其實(shí),中歐在基建領(lǐng)域已“情投意合”。當(dāng)然,中國參與該基金也有自己的考量。中國希望建立一個(gè)現(xiàn)代化的絲路經(jīng)濟(jì)帶,打造橫跨中亞、西亞和南亞,最遠(yuǎn)直達(dá)希臘的大走廊,其中包括鐵路、公路、油氣管道、電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、海運(yùn)和其他基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
與此同時(shí),歐洲擁有較大的基礎(chǔ)設(shè)施投資需求。據(jù)報(bào)道,歐盟預(yù)計(jì)到2020年之前要向能源網(wǎng)絡(luò)投資10 億歐元,而公共交通網(wǎng)在2030年之前則需要1.5萬億歐元的投資,為了向歐洲每家每戶提供高速網(wǎng)絡(luò)寬帶服務(wù),需要在2020年之前投資2700億歐元。
鑒于歐盟內(nèi)許多基建項(xiàng)目都是上世紀(jì)五、六十年代的產(chǎn)物,歐盟委員會(huì)正計(jì)劃對這些項(xiàng)目進(jìn)行升級或更新。歐洲各國目前還基本都是依靠國家行政撥款對這些領(lǐng)域投資,而在歐債危機(jī)如火如荼之時(shí),吸引來自全世界私人投資方加入歐盟國家的基建項(xiàng)目是歐盟愿意看到的。這對于雙方來說是個(gè)雙贏的局面。
除此以外,歐盟委員會(huì)將在接下來的幾十年中力求實(shí)現(xiàn)交通低碳排放的目標(biāo)。這同時(shí)意味著需要對現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行大量投資,使其能夠適應(yīng)新排放標(biāo)準(zhǔn)。比如將連接可再生能源的電網(wǎng)接入現(xiàn)有傳統(tǒng)輸電網(wǎng)絡(luò)。另外,一些新加入歐盟的國家在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面也需要大量投資,特別是在修建高速公路方面。
中國國家發(fā)展和改革委員會(huì)主任徐紹史表示,當(dāng)前,中歐都處在各自發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,都需要在相互依存日益加深的世界中尋求新機(jī)遇、構(gòu)筑新動(dòng)力、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,應(yīng)圍繞共同宣言提出的重點(diǎn)合作領(lǐng)域,盯住利益共同點(diǎn),尋找最大公約數(shù),以城市需求為導(dǎo)向,以項(xiàng)目合作為重點(diǎn),推動(dòng)中國市場和歐洲技術(shù)相結(jié)合、雙向投資和建設(shè)需求相匹配。為此,要把中歐城鎮(zhèn)化合作融入“一帶一路”建設(shè),支持中方企業(yè)參與容克投資計(jì)劃,共同打造中歐城鎮(zhèn)化合作平臺(tái),攜手推動(dòng)中歐城鎮(zhèn)化合作繼續(xù)深入發(fā)展,為中歐全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系注入新動(dòng)能、作出新貢獻(xiàn)。