以傳播城市化專業(yè)知識為己任
2025年03月13日
星期四
設為首頁
|
加入收藏
搜索
孩子出生了，就需要落戶口。但是，就是這個落戶口成了很多人的心病。這是因為，并不是每一個孩子都能夠有擁有戶口的權益。由于多年來實施了嚴厲的計生政策，在“株連九族”式樣的高壓態(tài)勢之下，很多孩子因為沒有計生證明而成了黑戶。計生政策與戶籍政策的“聯(lián)姻”本就是錯誤的結合。
黑戶的存在，催生了很多社會病。有這樣幾個問題是突出的。其一，導致權益的損害。由于沒有戶口，喪失了不少權益。在上學的時候，無法入學；在社會保障上，不能享受。總之，一些本該享有的權益失去了；其二，給社會管理帶來困難。一部分孩子成為黑戶，讓社會管理舉步維艱。發(fā)生了各種治安案件，由于出現(xiàn)了“查無此人”的尷尬，就很容易出現(xiàn)問題；其三，讓社會規(guī)劃無從下手。社會的發(fā)展，需要有關部門依據(jù)人口的真實數(shù)據(jù)而設置。但是，由于黑戶的存在，導致了規(guī)劃的凌亂，很多配套設施、規(guī)劃難以與實際人口對接起來。
社會管理是復雜的事情。在沒有實施戶籍管理之前，各種社會矛盾突出，發(fā)生了案件不好偵破，社會發(fā)展規(guī)劃不好設計。戶籍管理是一個社會井然有序的需要，也是一個前提條件。戶籍管理最重要的是讓真實人口數(shù)量呈現(xiàn)出來。可是，當計劃生育捆綁戶籍管理制度的時候，直接和間接帶來的傷害就是十分明顯的。
計生政策不應該株連戶籍管理，這是權力的亂作為。因為，無論是不是給上戶口，這些超生的孩子，這些婚外的孩子，都已經(jīng)降臨到這個世界上，并不能因為不給辦戶口，就讓人口數(shù)量得以控制，這種故意為之的視而不見，就猶如用黑布蒙上了自己的眼睛，不僅對于計生政策的推行于事無補，還會傷害戶籍管理的美好。是得不償失的事情。
讓我們欣慰的是，惠州已經(jīng)開始認識到這種計生政策株連戶籍政策的弊端，將全面實現(xiàn)戶籍政策與計生政策的分離。這樣的舉措是權力讓位于權益，這是戶籍政策的本位回歸，更是確保人們正常權益享受的舉措。從這個角度來看，我們就應該給惠州的政策來點掌聲。當戶籍政策回歸本位的時候，對于社會治安來說，對于案件偵破來說，對于社會規(guī)劃來說，都是有好處的，會迎來一個秩序井然的社會管理新時代。
不過，值得警醒的是，這種計生政策與戶籍政策的脫鉤，并不是每一個地方都能坦然接受的，依然有很多地方在任性的捆綁在一起。但愿惠州的前行能成為其他地方的榜樣。計生與戶籍的結合，本就是一場錯誤的婚姻，是到了該說分手的時候了。
