近日,陜西西安市蓮湖區(qū)西關(guān)街道辦23名年齡超過65歲的環(huán)衛(wèi)工人接到不用再來上班的通知。據(jù)街道辦介紹,事因前段時(shí)間一名67歲清潔工在高溫下作業(yè)后突發(fā)疾病送醫(yī)。因年齡問題這些老人不符合參保條件而未能參保,均無養(yǎng)老保險(xiǎn),只有意外傷害險(xiǎn)。(8月10日《新京報(bào)》)
由于這些被解聘的環(huán)衛(wèi)工以前沒有辦理養(yǎng)老保險(xiǎn),如今要被辭退,生活沒有了保障。這無疑給社會(huì)撂下了一個(gè)難題,讓相關(guān)用工單位顯得很“冷血”,也一下子成了一個(gè)令人唏噓的民生“痛點(diǎn)”。實(shí)際上,這是一張充滿了難題的,注定找不到答案的“白卷”,無非是出現(xiàn)在有關(guān)環(huán)衛(wèi)工突遭解聘的節(jié)點(diǎn)上,而其中的“難題”,已經(jīng)無法用常識(shí)的邏輯去分析,還包含了復(fù)雜的客觀和主觀因素。
其實(shí),稱年齡超過65歲的環(huán)衛(wèi)工人“突遭解聘”,本來就有悖于既成勞動(dòng)制度。普通工人現(xiàn)行的退休年齡,最高也是60歲,為何從事露天體力勞動(dòng)的環(huán)衛(wèi)工人,超過65歲還在上班?而“突遭解聘”是因一名67歲清潔工在高溫下作業(yè)后突發(fā)疾病送醫(yī),才引起用工單位對(duì)這些65歲以上的環(huán)衛(wèi)工人身體狀況和工作安全的考慮,“考慮”的結(jié)果就是解聘。其中存在著的“錯(cuò)亂”,不僅是“突遭解聘”的無情,而且還有雇傭上的無度,這種原本就脫離了《勞動(dòng)法》的行為,因迫于眼見為實(shí)的風(fēng)險(xiǎn)而終止。所以,想在這個(gè)節(jié)點(diǎn)上尋求“良心發(fā)現(xiàn)”,顯然是太遲了。
或許,是基于超齡環(huán)衛(wèi)工已成常態(tài),才說得出“因年齡問題這些老人不符合參保條件而未能參保”,但在招聘時(shí),何嘗不是因?yàn)檫@些人已經(jīng)不符合參保條件而讓用工單位省了一筆錢?央視《新聞1+1》曾指出:“全國(guó)環(huán)衛(wèi)工80%為臨時(shí)工,工資約為城鎮(zhèn)職工一半”;來自《河南商報(bào)》的消息:“鄭州約2萬環(huán)衛(wèi)工人中95%以上是臨時(shí)工”。環(huán)衛(wèi)是城市建設(shè)和發(fā)展中必不可少的工作,為何當(dāng)“正宗”的環(huán)衛(wèi)職工都納入了事業(yè)編制的時(shí)候,真正干環(huán)衛(wèi)工作的幾乎都是臨時(shí)工?
現(xiàn)在,因西安23名超65歲環(huán)衛(wèi)工突遭解聘,引發(fā)了這些環(huán)衛(wèi)工生活沒有了保障的困境,這看似解聘造成的問題,實(shí)際上還涉及到政府在城市建設(shè)和發(fā)展中,對(duì)城市維護(hù)上的財(cái)政投入不足,也暴露出機(jī)構(gòu)設(shè)置上龐大繁復(fù),人員配置冗雜,三公消費(fèi)巨大,而把一線實(shí)際工作推給了臨時(shí)工的職能部門的通病。尤其是環(huán)衛(wèi)工作,還存在著低人一等的傳統(tǒng)觀念,只能在弱勢(shì)物體中尋找廉價(jià)勞動(dòng)力。這就必然讓生活貧困,沒有養(yǎng)老保險(xiǎn)的中老年人成為環(huán)衛(wèi)工的主力。這種資源配置上的失調(diào)和不計(jì)后果的用工方式,和那些沒有能力安排個(gè)人未來的環(huán)衛(wèi)工,在形態(tài)上有什么區(qū)別?
因此,超齡環(huán)衛(wèi)工突遭解聘引發(fā)的“痛點(diǎn)”,并非他們“突遭解聘”后的生活沒有了保障。反過來說,對(duì)于沒有養(yǎng)老保險(xiǎn)的超齡環(huán)衛(wèi)工,用工單位也不可能雇傭他們一輩子。更何況,還有更多同樣沒有養(yǎng)老保險(xiǎn)的,連這份“苦差事”都沒有找的人,一直面臨著這樣的生活困境。而從因一名67歲清潔工在高溫下作業(yè)后突發(fā)疾病送醫(yī),相關(guān)單位才意識(shí)到潛在后果來看,社會(huì)弱勢(shì)群體在某些制度安排中,還處于麻木和冷漠的狀態(tài)。以此思及更大層面的社會(huì)養(yǎng)老問題,那些沒有養(yǎng)老保險(xiǎn)的社會(huì)弱勢(shì)群體,難道僅僅是他們不顧未來,不懂得對(duì)人生的安排?